Op 23 december 2020 publiceerde het Hooggerechtshof van China (SPC) het jaarverslag over de rechterlijke toetsing van commerciële arbitrage (2019) (het rapport), waarvan deel één de wetten, voorschriften en het beleid met betrekking tot arbitrage (de instrumenten) in China.
Dergelijke instrumenten vormen een alomvattend juridisch kader voor arbitrage in China.
China Jaarverslag 2019 over de rechterlijke toetsing van commerciële arbitrage Hoogtepunten:
Op basis van ons begrip hebben we de instrumenten die in het rapport worden genoemd, gereorganiseerd en samengesteld en bieden we nu de volgende links naar de volledige tekst van dergelijke instrumenten.
I.Algemene wettelijke bepalingen
1. Arbitragewet van China (2017) 仲裁 法
De arbitragewet werd in 1994 afgekondigd en respectievelijk in 2009 en 2017 gewijzigd. De laatste herziening is op 1 januari 2018 in werking getreden.
2. Civil Procedure Law of China (2017) 民事诉讼 法
De wet op het burgerlijk procesrecht van China werd uitgevaardigd in 1991 en gewijzigd in respectievelijk 2007, 2012 en 2017. De laatste herziening is op 1 juli 2017 in werking getreden. Deze wet is verdeeld in vier delen en 28 hoofdstukken, en hoofdstuk XXVI is arbitrage.
Deze gerechtelijke interpretatie van de arbitragewet is een mijlpaal die aangeeft dat China's arbitragesysteem voor rechterlijke toetsing een nieuw tijdperk is ingegaan na de geleidelijke verkenning en verbetering ervan na de implementatie van de arbitragewet.
II. Pro-arbitragebeleid uitgevaardigd door de regering en de rechterlijke macht
Het advies standaardiseerde verschillende mechanismen die mediations, arbitrages en rechtszaken met elkaar verbinden. Het bepaalde ook dat de rechterlijke macht het gediversifieerde mechanisme voor geschillenbeslechting, met inbegrip van commerciële arbitrage, moet ondersteunen en bevorderen.
In deze Opinies werd voorgesteld dat de volksrechtbanken de band met arbitrage-instanties zouden versterken.
In dit advies werd voorgesteld de rechterlijke toetsing van arbitrale uitspraken waarbij partijen in landen langs de Belt and Road zijn betrokken, te versterken. Mogelijke manieren moeten worden onderzocht om de procedures voor rechterlijke toetsing te verbeteren, uniforme criteria voor rechterlijke toetsing vast te stellen en de ontwikkeling van arbitrage te ondersteunen met betrekking tot de herroeping en weigering om arbitrale uitspraken met buitenlandse elementen ten uitvoer te leggen. Het werkmechanisme voor gecentraliseerde rechterlijke toetsing van commerciële en maritieme arbitragezaken wordt geïmplementeerd om te zorgen voor uniforme normen voor rechterlijke toetsing van commerciële en maritieme arbitrage.
Specifieke maatregelen ter ondersteuning van arbitrage zijn te vinden in artikel 9 van de adviezen over het verstrekken van gerechtelijke garanties voor de aanleg van proefvrijhandelszones.
De arbitrage-instellingen op het vasteland van China zullen worden aangemoedigd om gezamenlijke arbitragemechanismen op te zetten met de arbitrage-instellingen van andere landen die deelnemen aan het Belt & Road-initiatief. Er zal een model worden onderzocht om de relevante geschillen te beslechten door arbitrage van speciaal personeel op speciale locaties op het vasteland van China volgens speciale arbitrageregels die zijn overeengekomen door ondernemingen die zijn geregistreerd in de pilot-vrijhandelszones, en buitenlandse arbitrage-instellingen zullen worden ondersteund bij het opzetten van filialen in China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone Lin'gang Special Area om arbitragediensten te verlenen.
De extra inspanningen zullen worden bespaard om de reikwijdte en diepte van hervormingsmaatregelen van het ondernemingsklimaat in justitie uit te breiden en ernaar te streven de wereldwijde leidende status van Shanghai op het gebied van commerciële geschillenbeslechting te behouden, waardoor Shanghai een van 's werelds steden met de laagste kosten wordt , de beste kwaliteit en de hoogste gerechtelijke geloofwaardigheid voor commerciële geschillenbeslechting.
China staat bekende buitenlandse arbitrage- en geschillenbeslechtingsinstellingen toe om zakelijke instellingen op te richten in de Lin'gang Special Area, zoals geregistreerd bij het Shanghai Judicial Bureau en ingediend bij het Ministerie van Justitie, om arbitragediensten te verlenen met betrekking tot burgerlijke en commerciële geschillen die ontstaan in internationale handel, maritieme zaken, investeringen en andere gebieden.
De bekende buitenlandse instellingen voor arbitrage en geschillenbeslechting kunnen, na registratie bij het Shanghai Judicial Bureau en ingediend bij het Ministerie van Justitie, vestigingen oprichten in de Lin'gang Special Area om arbitragezaken te voeren met betrekking tot burgerlijke en commerciële geschillen die ontstaan in internationale commerciële, maritieme zaken, investeringen en andere gebieden.
10. Administratieve maatregelen voor zakelijke kantoren ingesteld door overzeese arbitrage-instellingen in Lin-Gang Special Area of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法
Deze administratieve maatregelen zijn opgesteld om de registratie van bedrijfskantoren die door overzeese arbitrage-instellingen in de Lin-gang Special Area of China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone moeten worden opgericht, en de zakelijke activiteiten daarvan, te reguleren.
China steunt Shanghai om een arbitragecentrum in Azië en de Stille Oceaan te worden. De hervorming en innovatie van het arbitragesysteem in Lin'gang Special Area zal worden ondersteund en buitenlandse arbitrage-instellingen zullen worden ondersteund bij het beslechten van burgerlijke en handelsgeschillen in internationale handelszaken, maritieme zaken, investeringen en andere gebieden in Lin'gang Special Area .
III. Wettelijke normen voor rechterlijke toetsing van arbitrage
In deze mededeling werd bepaald dat in zaken die betrekking hebben op de geldigheid van arbitrageovereenkomsten met buitenlandse elementen, de tenuitvoerlegging van arbitrale vonnissen met buitenlandse elementen, en de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse arbitrale vonnissen, een intermediaire volksrechtbank verslag moet uitbrengen aan de hogere volksrechtbank van de plaats waar het bevindt zich telkens wanneer het op het punt staat de geldigheid te weigeren, de erkenning te weigeren of de tenuitvoerlegging te weigeren. Indien de hogere volksrechtbank instemt met een dergelijke weigering van geldigheid, niet-erkenning en/of niet-tenuitvoerlegging, deelt zij zijn oordeel mee aan de SPC.
In deze mededeling is de herziening van de vernietiging van arbitrale vonnissen met buitenlandse elementen opgenomen in het “interne rapportagesysteem”.
Deze kennisgeving heeft het mechanisme ingesteld voor de gecentraliseerde behandeling van zaken met betrekking tot de rechterlijke toetsing van arbitrage. Voordien was het belangrijkste probleem van de rechterlijke toetsing van arbitrage dat de rechterlijke toetsing van binnenlandse arbitrage op verschillende niveaus was gedecentraliseerd, in verschillende rechtbanken en kamers, wat de neiging had tot verdeeldheid in toetsingspraktijken en een verspilling van gerechtelijke middelen.
Met deze bepalingen is het systeem van verzoeken om verificatie van arbitragezaken onder rechterlijke toetsing ingesteld.
Deze bepalingen belichaamden het basisconcept van vriendelijke, gemakkelijke en internationale arbitrage-gerelateerde rechterlijke toetsing, en vestigden het internationale imago van China als een "vriendelijke jurisdictie in internationale arbitrage".
Deze bepalingen specificeren de tenuitvoerleggingstoetsing van arbitrale uitspraken vanuit het perspectief van de tenuitvoerlegging van juridische documenten.
Artikel 26 van deze Bepalingen bepaalt: "Indien een administratieve overeenkomst een arbitrageclausule bevat, zullen de volksrechtbanken de nietigheid van de clausule bevestigen, tenzij anders bepaald door de wetten, administratieve voorschriften of internationale verdragen die zijn gesloten en waartoe China is toegetreden."
NS. Internationale handelsrechtbanken en arbitrage
De SPC heeft de "Bepalingen van de SPC over verschillende kwesties met betrekking tot de oprichting van de internationale handelsrechtbanken" (Fa Shi [2018] nr. 11) en de China International Commercial Court (hierna "de CICC" genoemd) van de SPC afgekondigd werd formeel opgericht in Shenzhen en Xi'an.
Vijf arbitrage-instellingen, waaronder China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC), Shanghai International Arbitration Centre (SHIAC), Shenzhen International Arbitration Court (SIAC), Beijing Arbitration Commission (BAC) en China Maritime Arbitration Commission (CMAC), en twee bemiddelingsinstanties instellingen, waaronder het China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) Mediation Center en het Shanghai Trade Commercial Mediation Center (SCMC) zijn opgenomen in het "one-stop"-mechanisme.
Foto door Zhang Kaiyv on Unsplash
Medewerkers: Meng Yu 余 萌