De financiële rechtbank van Shanghai, de eerste rechtbank in China die zich bezighoudt met het behandelen van financiële civiele en bestuursrechtelijke zaken, werd ingesteld op 20 augustus 2018.
Het Shanghai Financial Court is een tussengerechtshof en het hof van beroep is het Shanghai High People's Court. Het is de hogere rechtbank van primaire volksrechtbanken in alle districten in Shanghai in het proces van financiële geschillen. Chinese rechtbanken zijn onderverdeeld in vier niveaus: de Supreme People's Court (SPC), hoge volksrechtbanken, tussenliggende volksrechtbanken en primaire volksrechtbanken.
1. Welke zaken worden behandeld in de financiële rechtbank van Shanghai?
De "Bepalingen van het Hooggerechtshof over de bevoegdheid van de Financiële Rechtbank van Shanghai" (最高人民法院 关于 上海 金融 法院 的 的 的 的), afgekondigd op 31 juli 2018, verduidelijkten de zaken die door de Shanghai Financial Court moesten worden behandeld.
Ten eerste behandelt de Shanghai Financial Court voornamelijk financiële rechtszaken, zoals geschillen over effecten, futures, trusts, verzekeringen, financiële leningen, private equity-fondsen, online betalingen, P2P-leningen en online op eigen vermogen gebaseerde crowdfunding.
Ten tweede behandelt de Shanghai Financial Court faillissementszaken van financiële instellingen, beoordeelt financiële gerelateerde arbitrale uitspraken en erkent en handhaaft rechterlijke uitspraken en arbitrale uitspraken over buitenlandse financiële geschillen.
Ten derde behandelt de Shanghai Financial Court de financiële administratieve zaken waarin financiële toezichthouders binnen de gemeente Shanghai als beklaagden worden vermeld, zoals het Shanghai Securities Regulatory Bureau.
Ten vierde behandelt de Shanghai Financial Court de zaken waarin financiële marktinfrastructuurentiteiten, waarvan de domicilie in Shanghai is gevestigd, als gedaagden worden vermeld, zoals Shanghai Stock Exchange, Shanghai Futures Exchange en China Financial Futures Exchange.
2. Waarom wordt de financiële rechtbank van Shanghai opgericht?
(1) De financiële rechtbank van Shanghai zal professioneler zijn in het behandelen van financiële zaken
Voorafgaand aan de oprichting van de Shanghai Financial Court hebben verschillende rechtbanken in Shanghai enkele financiële zaken behandeld, maar elke rechtbank behandelde een relatief beperkt aantal financiële zaken. Daarom worden rechters enerzijds niet blootgesteld aan voldoende financiële zaken en kunnen hun ervaring en capaciteiten niet worden verbeterd. Aan de andere kant zijn rechters die dergelijke zaken behandelen, verspreid over verschillende rechtbanken en kunnen ze hun ideeën niet vaak uitwisselen.
De SPC is van mening dat de rechters, nadat alle financiële zaken binnen de gemeente Shanghai zijn gecentraliseerd onder de jurisdictie van de financiële rechtbank van Shanghai, snel zullen verbeteren en professioneler zullen worden.
Het is vermeldenswaard dat de oprichting van gespecialiseerde rechtbanken voor bepaalde soorten zaken een veel voorkomende maatregel is van de gerechtelijke hervormingen van het CSB, waardoor gespecialiseerde rechtbanken specifieke zaken professioneel kunnen behandelen. Voor dit doel heeft het SPC in heel China ook verschillende rechtbanken voor intellectuele eigendom en internetrechtbanken opgericht.
(2) De enorme financiële risico's waarmee China wordt geconfronteerd, stellen de Chinese rechtbanken voor uitdagingen
In augustus 2017 bracht de SPC de “Diverse adviezen over verdere versterking van financiële proeven” uit (关于 进一步 加强 金融 审判 工作 的 若干 意见). Dit document vereist dat lokale rechtbanken financiële risico's in financiële zaken beschermen en beheersen.
Chinese rechtbanken zijn van mening dat het verre van voldoende is om alleen op financiële toezichthouders te vertrouwen om de financiële markten te beheren. Daarom is het noodzakelijk dat de rechterlijke macht deelneemt aan het beschermen van de rechten van investeerders en consumenten, toezicht houdt op de handhaving van financiële regelgevende instanties en hard optreden tegen financiële misdrijven tegen investeerders en consumenten.
(3) De rechtbanken van Shanghai hebben een rijke ervaring in het behandelen van financiële zaken
Shanghai is het financiële centrum van China en bijgevolg zijn er een groot aantal financiële geschillen. Van 2013 tot 2017 bedroeg het gemiddelde jaarlijkse groeipercentage van financiële geschillen die door verschillende rechtbanken in Shanghai werden behandeld 51%. Het aantal financiële zaken in eerste aanleg dat de afgelopen vijf jaar is afgesloten, bedroeg in totaal 478,000. Enkele belangrijke gevallen zijn opgenomen, zoals China's eerste geval van cross-market financiële derivaten handel met voorkennis, namelijk Everbright Fat Finger-handel; het eerste geval van geschillen over effectenbeleggers ondersteund door het China Securities Investor Services Center.
3. De invloed van de Shanghai Financial Court
De Shanghai Financial Court werd opgericht onder de regeling van het Centraal Comité van de Communistische Partij van China (het Centraal Comité van de CPC). Op 28 maart 2018 keurde het Hervormingsverdiepingscommissie van het Centraal Comité van de CPC het “Voorstel tot oprichting van de financiële rechtbank van Shanghai” (关于 设立 上海 金融 法院 的 方案) goed. De directeur van de commissie is president Xi Jinping. In april 2018 keurde het Permanent Comité van de Nationale Volksvergadering dit voorstel verder goed.
Blijkbaar hecht het Centraal Comité van de CPC veel belang aan de financiële rechtbank van Shanghai. Op 21 augustus 2018 accepteerde de financiële rechtbank van Shanghai 20 zaken op de tweede dag direct na de oprichting, en het totale bedrag van de controverse bedroeg meer dan RMB 1 miljard.
Als u met ons over het bericht wilt praten, of uw mening en suggesties wilt delen, neem dan contact op met mevrouw Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Als u nieuws wilt ontvangen en diepgaande inzichten wilt krijgen in het Chinese rechtssysteem, kunt u zich abonneren op onze nieuwsbrieven (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medewerkers: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
