Op 26 april 2022 hebben het ministerie van Ecologie en Milieu, het Hooggerechtshof, de Opperste Volksaanklager en 11 andere departementen gezamenlijk de “Administratieve bepalingen inzake vergoeding van milieuschade” (《生态环境损害赔偿管理规定》, hierna te noemen de “bepalingen”).
Daarvoor had China het "Plan voor de proefhervorming van het compensatiesysteem voor milieuschade" (《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》) en het "Plan voor de hervorming van het compensatiesysteem voor milieuschade" ( 《生态环境损害赔偿制度改革方案》) (hierna gezamenlijk de “Plannen” genoemd) in respectievelijk 2015 en 2017.
Met deze twee Plannen is voorlopig een landelijk dekkend stelsel van vergoedingen voor milieuschade tot stand gekomen. Op basis daarvan beoogt de nieuwe regeling de normen voor vergoeding van milieuschade nader te specificeren en te verbeteren.
De bepalingen bestaan uit vijf hoofdstukken: algemene bepalingen, taakverdeling, werkprocedures, garantiemechanisme en aanvullende bepalingen, samen goed voor 38 artikelen.
Milieuschade kan volgens de Bepalingen worden onderverdeeld in twee soorten: herstelbare schade en onherstelbare schade.
Voor de herstelbare schade herstelt de debiteur van de vergoeding het milieu tot het basisniveau voordat de schade zich voordoet, of tot een aanvaardbaar niveau van ecologisch risico.
Voor de onherstelbare schade vergoedt de debiteur van de schadevergoeding de ecologische verliezen en de daarmee samenhangende kosten of neemt hij alternatieven aan om een gelijk herstel van de ecologische omgeving en zijn dienstfuncties te bewerkstelligen.
Omslagfoto door liu sichen op Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers
