(Afbeelding van Chinese staatsraad)
Een nadere blik op Degu Mediation van het Yi Chinese volk onthult hoe het traditionele bemiddelingsmechanisme evolueert van functioneren buiten het nationale kader naar opname in het rechtssysteem.
In China, afgezien van de mediation van het volk en de gerechtelijke mediation, die worden geïntroduceerd in ons eerdere bericht, is er ook een ander type bemiddeling dat gunstig is om het bemiddelingsmechanisme van China te verbeteren.
Een dergelijke vorm van bemiddeling verwijst voornamelijk naar het traditionele bemiddelingsmechanisme dat gewoonlijk wordt toegepast in de etnische minderheidsregio's van China, zoals de Degu-bemiddeling van het Yi-Chinese volk. Net als andere traditionele culturen wordt het ook geconfronteerd met de impact van modernisering.
Zhang Bangpu (张邦铺), professor aan de Faculteit der Rechtsgeleerdheid van de Universiteit van Xihua, bestudeert dit bemiddelingsmechanisme van het Yi-volk al tientallen jaren en heeft een dozijn academische artikelen gepubliceerd. Professor Zhang houdt zich bezig met onderzoek naar gewoonterecht en geschillenbeslechting van etnische minderheden. Hoogtepunten van zijn meningen over het bemiddelingsmechanisme van Yi-mensen worden hieronder samengevat.
I. Algemene informatie van het Yi-volk
De Yi mensen behoren tot de zesde grootste etnische minderheid in China, die voornamelijk in de bergachtige gebieden van Zuidwest-China woont, en een klein aantal van hen leeft in Zuidoost-Azië, zoals Vietnam en Laos. In 2010 telt de totale bevolking ongeveer 9 miljoen, van wie er meer dan 8.7 miljoen in China wonen.
Het Yi-volk is een van de oudste etnische groepen in China, met een lange geschiedenis als het Han-volk, de grootste nationaliteit in China. Yi-mensen volgen de oude tradities om te leven. Hoewel beïnvloed en beïnvloed door de moderne cultuur, behouden ze nog steeds een groot aantal lokale tradities, waardoor de traditionele juridische cultuur goed bewaard kan blijven. [1]
II. Traditionele methoden voor geschillenbeslechting voor het Yi-volk
1. De Yi-mensen zijn gewend hun toevlucht te nemen tot "Degu" voor het beslechten van hun geschillen.
Degu is een groep geschillenoplossers die van nature zijn geëvolueerd onder de Yi-mensen in hun dagelijkse activiteiten. Degu wordt niet benoemd via verkiezingen en krijgt ook geen titel, maar is een identiteit die wordt erkend door mensen in de regio.
Volgens de Yi-traditie moet een gekwalificeerde Degu bekend zijn met genealogie, gebruiken, spreekwoorden, mythen en volksverhalen van etnische groepen, evenals met leidende gevallen uit het verleden, en moet hij responsief, welsprekend, welgemanierd en onpartijdig zijn. [2]
Relevante onderzoeken tonen aan dat voor de gevallen van Degu-bemiddeling onder Yi-mensen het succes- en executiepercentage hoog is, terwijl slechts een klein deel van de mensen het resultaat van bemiddeling afwijst en na bemiddeling rechtszaken aanspant. Daarom is Degu-bemiddeling de eerste keuze geworden voor de Yi-mensen.
In 2003 voerde de Intermediate People's Court van de autonome prefectuur Liangshan Yi een onderzoek uit in de gebieden die door de Yi-bevolking in zijn rechtsgebied worden bewoond, en ontdekte dat er in 3,972 in totaal 2002 civiele geschillen waren beslecht, waaronder 149 zaken die werden beslecht in rechtszaken, goed voor 3.75% van de totale geschillen; 78.2% van de totale geschillen werd beslecht door Degu volgens het gewoonterecht, terwijl de overige 708 zaken werden beslecht via de gemeente, dorps- en administratieve organisaties.
Uit het onderzoek bleek ook dat het soms stil was in de rechtszaal, maar bazaars buiten de rechtszaal waren vol met tientallen of zelfs honderden mensen die burgerlijke geschillen beslechten. [3]
Sommige geleerden merken op dat als sommige uitspraken over geschillen eenvoudig door een rechtbank worden gedaan, ze mogelijk niet door de partijen worden erkend. De geschillen moeten worden bemiddeld door Degu voordat de uitspraken voor geschillenbeslechting door beide partijen kunnen worden aanvaard, wat leidt tot de situatie waarin Degu een hoog aanzien geniet in de gebieden die worden bewoond door het Yi-volk, terwijl de rechtbank zijn macht niet soepel kan uitoefenen en de het gerechtelijk gezag wordt niet volledig erkend. [4]
2. Hoe lost Degu geschillen op?
Het mediationproces van een zaak omvat over het algemeen de volgende stappen: het starten van een mediationprocedure, het verzamelen van bewijs door Degu, het bepalen van het tijdstip en de plaats van mediation, de mediation door Degu, collegiaal overleg en de slotceremonie, enzovoort. Aan.
Allereerst kunnen de partijen of hun gezinsleiders verzoeken om een bemiddelingsprocedure, soms kan Degu ook het initiatief nemen om in het geschil tussenbeide te komen om een bemiddelingsprocedure te starten.
Nadat de zaak is geaccepteerd, zal Degu het door de partijen verstrekte bewijs identificeren en bevestigen. In meer gecompliceerde gevallen wordt bewijs verzameld via een beloningsmodel dat bekend staat als de "Leizheza" (累 哲扎).
Later zal Degu de tijd en plaats voor bemiddeling bepalen.
Dan komt het grootste deel van de bemiddelingsprocedure.
Degu bemiddelt de partijen in de zaak volgens het "back-to-back" -principe. Met andere woorden, de partijen mogen elkaar niet ontmoeten en worden op een bepaalde afstand gescheiden, en zij zullen de zaakdetails respectievelijk aan Degu meedelen. Degu gaat echter heen en weer tussen de twee partijen en overtuigt en onderwijst de partijen door gebruik te maken van het gewoonterecht en precedenten van het Yi-volk, en daarbij verwijzingen, aforismen of volksgezegden aan te halen.
Daarna voert Degus collegiaal overleg, ontwikkelt een bemiddelings- of arbitrageplan overeenkomstig het gewoonterecht. Zodra de partijen en de gezinsleiders het eens zijn over het bemiddelingsplan, komt de bemiddeling in de laatste fase, de slotceremonie.
Bij deze stap vraagt Degus de twee partijen die voorheen op twee verschillende plaatsen zaten, samen te zitten en het resultaat van de bemiddeling bekend te maken. De meest prestigieuze Degoe wordt uitgenodigd om voor de partijen en hun families te prediken over de relevante zaken en verantwoordelijkheden van gehoorzaamheid aan de bemiddeling, en om de partijen te informeren over de moraal.
Ten slotte zal Degu beide partijen en de families vragen om banketten te houden om de zaak af te ronden, genaamd "Mojiza" (莫吉 杂) en "Mojizhi" (莫吉 支), die bedoeld zijn om aan te geven dat de uitspraak van Degoes definitief is. en dat de partijen zich onderwerpen aan het resultaat van de mediation en nooit op hun woord terugkomen.
Bij de slotceremonie van enkele grote zaken zal er een “kippenklopceremonie” zijn, dwz een kip in het openbaar dood wringen, waarbij wordt verklaard dat ze nooit zullen terugkomen op hun woord, of anderszins zullen sterven net als de kip. [5]
III. Traditionele methoden voor geschillenbeslechting zijn opgenomen in het moderne recht
1. De Degu-bemiddeling van Yi-mensen is in strijd met de moderne samenleving
Traditioneel gewoonterecht wordt voornamelijk toegepast bij de Degu-mediation. Velen van hen zijn echter in strijd met moderne ideeën en principes. Het gewoonterecht verbiedt bijvoorbeeld het huwelijk tussen mannen en vrouwen van verschillende klassen, en schadevergoeding kan worden gebruikt in plaats van strafrechtelijke sancties in gevallen van opzettelijke doodslag. Daarnaast zijn er in het sociale leven enkele nieuwe situaties ontstaan die niet onder het oude traditionele gewoonterecht vallen.
De Degu-bemiddeling vertrouwt voornamelijk op de macht van het gezin om ervoor te zorgen dat de uitspraken van Degu worden gehandhaafd. In de moderne samenleving is de macht van het gezin om zijn leden te beheren echter geleidelijk verzwakt, wat leidt tot een verzwakking van de uitvoering van de uitspraak van de Degu-bemiddeling. Specifiek, in sommige gevallen bemiddeld door Degu, zullen de partijen nog steeds een rechtszaak aanspannen bij de rechtbank en het geschil uiteindelijk oplossen in overeenstemming met de nationale wetgeving.
Als precedent van het gewoonterecht van Yi, heeft de zaak die door Degu wordt bemiddeld geen schriftelijke verslagen, en het verzamelen en verspreiden van precedenten kan alleen steunen op mond-tot-mondreclame van mensen. Het resultaat van de bemiddeling is een “mondelinge uitspraak”, zonder schriftelijke vastlegging of schriftelijke overeenkomst. In de moderne samenleving is een dergelijke mondelinge uitspraak te gemakkelijk om ongehoorzaam te worden. [6]
2. De moderne samenleving omvat de Degu-bemiddeling van Yi-mensen
In sommige gebieden wordt de Degu gerekruteerd als een door de staat erkende gekwalificeerde bemiddelaar. In de autonome provincie Ebian Yi in Xiaoliangshan, in de provincie Sichuan, is bijvoorbeeld een relatief uitgebreide reeks procedures ingesteld voor de benoeming van "Degu" als bemiddelaars in de townships.
Bovendien zijn er, in vergelijking met de traditionele Degu-bemiddeling, enkele wijzigingen in termen van bemiddelingsmethoden en inhoud voor de reeks procedures, waaronder: (1) om de betaalde bemiddeling te veranderen in een gratis bemiddeling; (2) om de bemiddelingsbasis te veranderen van het volgen van alleen de gebruikelijke wetten van Yi-mensen naar het integreren van nationale wetten en etnische gewoonterechten; (3) om de vorm van een bemiddelingsovereenkomst te wijzigen van "parol-overeenkomst" naar "schriftelijk bemiddelingsinstrument".
Bovendien zal Degu deelnemen aan mediation voorafgaand aan het proces. De rechtbank heeft ook een gespecialiseerde Degu-bemiddelingsworkshop opgezet om openbare welzijnsbemiddelingsdiensten te verlenen aan de betrokken partijen. Dit soort procedure zorgt ervoor dat de beslissing van de Degu-bemiddeling wordt erkend door de rechtbank in het gerechtelijke bevestigingsproces, en kan dus afdwingbaar zijn, net als gerechtelijke uitspraken. [7]
De bovenstaande wijzigingen zijn bedoeld om het slagingspercentage en de legitimiteit van de Degu-bemiddeling voor geschillenbeslechting te waarborgen.
Referenties:
[1] 张 邦 铺. 实现 彝族 民间 纠纷 （geschil onder het volk） 解决 机制 与 国家 法 staatswet） 律 制度 （instelling） 的 良性 互动 —— 基于 四川 凉山 彝族 地区 的 实证 （demonstratie） 分析 [ J]. 西 华 大学 学报 (哲学 社会 科学 版), 2012,31 (01): 80-84.
[2] 张邦铺.论彝族民间调解（make peace）制度（institution）的特点[J].贵州工程应用技术（technique）学院学报,2019,37(05):35-41.
[3] 张邦铺.论彝族民间调解制度的特点[J].贵州工程应用技术学院学报,2019,37(05):35-41.
[4] 张邦铺.实现彝族民间纠纷解决机制与国家法律制度（的良性互动——基于四川凉山彝族地区的实证分析[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2012,31(01):80-84.
[5] [1]张邦铺.论彝族民间调解（make peace）制度（institution）的特点[J].贵州工程应用技术（technique）学院学报,2019,37(05):35-41.
[6] 张邦铺.彝族民间调解（make peace）制度（institution）的现代转型[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2020,39(03):88-93+114.
[7] 张 邦 铺. 论 彝族 新型 “德 古” 调解 （vrede sluiten） —— 以 小 凉山 彝 区 “德 古” 调解 为例 [J]. 原 生态 民族 （ethische groep） 文化 学 刊, 2013,5, 01 (70): 75-XNUMX.
Medewerkers: Guodong Du
