Sinds Justice Zhou Qiang (周强) in 2012 president was van het Supreme People's Court (SPC) van China, is de Chinese E-Justice (informatieverstrekking aan de rechtbank, 法院 信息 化) de twee belangrijkste taken van Chinese rechtbanken naast de gerechtelijke hervorming. Bij de laatste justitiële hervorming van China (2014-2017) is informatietechnologie ook een van de belangrijkste middelen geworden om het doel van justitiële hervorming te bereiken: 35 van de 65 taken voor justitiële hervorming zijn afhankelijk van informatietechnologie.
Daarom, als u wilt weten hoe Chinese rechtbanken werken, moet u weten hoe Chinese rechtbanken worden geïnformeerd.
De SPC heeft een informatiesysteem voor procesbeheer opgezet dat alle rechtbanken in het hele land met elkaar verbindt, en lokale rechtbanken hebben ook veel unieke functies ontwikkeld op basis van het genoemde systeem. Over het algemeen omvat het informatiesysteem van Chinese rechtbanken voornamelijk de volgende subsystemen:
1. Kantoorautomatiseringssysteem
Het systeem kan rechters helpen bij het behandelen van zaken, zoals: het doorverwijzen van de uitspraken van hetzelfde type zaak naar de rechters voor verwijzing (dwz het mechanisme voor "soortgelijke zaken pushen"); het automatisch opstellen van een oordeel en het automatisch corrigeren van fouten in het oordeel. Chinese rechtbanken willen kunstmatige intelligentie in het systeem opnemen om rechters te helpen bij het nemen van beslissingen, om hun efficiëntie te verbeteren, of om rechters te waarschuwen voor abnormale beslissingen om toezicht te houden op hun gedrag.
Het systeem kan ook alle informatie tijdens het casusproces in realtime registreren, zodat elk spoor van elke casus in het systeem wordt opgeslagen. Deze sporen bevatten informatie over elk knooppunt van de rechter die de zaak behandelt, en het toezicht van de toezichthouder op de rechter. Het eerste type trace wordt geregistreerd om toezicht te houden op de rechter; het laatste type trace wordt geregistreerd om toezicht te houden op de toezichthouder en te voorkomen dat hij de rechter inmengt.
2. Proefbeheersysteem
Aangezien de informatie van elke rechter en elke zaak wordt geregistreerd in het kantoorautomatiseringssysteem en het systeem is verbonden met alle rechtbanken in het land, kan de SPC alle rechtbanken, alle rechters en alle zaken in het land in realtime kennen, en de leiding van de rechtbank kan ook realtime informatie krijgen over elke rechter en elke zaak. Dit heeft de managementcapaciteit van Chinese rechtbanken verder versterkt. Met andere woorden: de hiërarchische structuur van Chinese rechtbanken is verder versterkt.
De SPC is ook van plan justitiële gegevens te verzamelen via het systeem en AI-systemen te ontwikkelen op basis van big data. De SPC hoopt dat het AI-systeem twee belangrijke functies kan realiseren: een is de eerder genoemde 'gelijkaardige zaken pushen', dat wil zeggen dat de gelijkaardige zaken en hun verwerkingsmethoden worden geselecteerd uit de historische gegevens om te worden gebruikt voor de referentie van rechters en om hen te helpen bij hun besluit; de tweede is big data-analyse, dat wil zeggen de statistieken en analyse van gerechtelijke gegevens, die als referentie kunnen dienen voor het SPC, de besluitvorming van de overheid en de wetgeving van de wetgevende macht, en die ook sociale en economische trends kunnen voorspellen.
3. Informatie over gerechtelijk proces in China online
De SPC heeft de "China Judicial Process Information Online" opgesteld (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/), en vereist dat alle rechtbanken in het hele land de partijen en hun advocaten voorzien informatie over het proefproces van hun zaak, inclusief: informatie over elk knooppunt in de procedure, transcripties, audio en video van het proces, dossiers en alle juridische documenten die aan de partijen moeten worden betekend.
(CJO-opmerking: tot nu toe hebben Hebei, Jiangsu, Qinghai en Ningxia diensten geopend in China Judicial Process Information Online, en andere provincies (autonome regio's en gemeenten) zijn op weg om dergelijke diensten te openen.)
4. China-uitspraken online
De SPC heeft "China Judgments Online" opgesteld (http://wenshu.court.gov.cn/) waarop de vonnisdocumenten van alle rechtbanken in het land openbaar worden gemaakt. Via dit platform hoopt de SPC het publiek in staat te stellen het werk van de rechtbank door middel van deze instrumenten te begrijpen, en tegelijkertijd toezicht te houden op de rechters via de meningen van het publiek en de media over de instrumenten.
5. Online proeven in China
De SPC heeft "China Trials Online" opgezet (http://tingshen.court.gov.cn/), en alle rechtbanken in het hele land kunnen live processen op het platform uitzenden. Iedereen kan deze livevideo's overal op internet bekijken.
6. Chinese handhavingsinformatie online
Chinese rechtbanken staan al lang voor het dilemma dat vonnisdocumenten moeilijk uitvoerbaar zijn. Dit dilemma heeft ertoe geleid dat veel schuldeisers er niet in zijn geslaagd om schuldeisers ertoe aan te zetten hun verplichtingen na te komen met behulp van de rechter, met als gevolg een vermindering van de marktefficiëntie in China. Daartoe heeft de SPC een plan geïnitieerd om het handhavingsdilemma binnen 2-3 jaar op te lossen. In dit plan wordt 'Chinese handhavingsinformatie online' (http://shixin.court.gov.cn/) is opgericht, waarop de tenuitvoerleggingsprocedures en de informatie van de vonnisdebiteuren worden gepubliceerd, als een van de middelen om ervoor te zorgen dat de vonnisschuldenaar zijn verplichtingen nakomt.
Momenteel verwijst de SPC naar "China Judicial Process Information Online", "China Judgments Online", "China Trials Online" en "China Enforcement Information Online" als de vier belangrijkste platforms voor open gerechtigheid, en beschouwt ze als de belangrijkste middel voor open gerechtigheid van Chinese rechtbanken.
7. Online handhavingsonderzoek en controlesysteem
Evenzo heeft de SPC, om het bovengenoemde handhavingsdilemma op te lossen, samengewerkt met verschillende ministeries om de online handhavingsonderzoek en controlesysteem. Alle rechtbanken in het land kunnen gemakkelijk de persoonlijke informatie en eigendomsinformatie van de veroordeelde schuldenaar in het systeem opvragen en tijdig controlemaatregelen nemen op het onroerend goed.
8. Platform voor geschillenbeslechting
Het SPC en enkele lokale rechtbanken hebben respectievelijk een onlineplatform voor geschillenbeslechting opgericht. Op deze platforms kunnen de betrokken partijen een zaakdak aanvragen, de zaakinformatie opvragen, toegang krijgen tot zaakdossiers, documenten in elektronische vorm ontvangen, een afspraak maken om rechters te ontmoeten, bewijsstukken en documenten indienen en zelfs deelnemen aan videoproeven op afstand op het platform. .
De SPC moedigt ook rechtbanken in het hele land aan om in hun gebouwen eindapparatuur te leveren, die vriendelijkere hulpmiddelen voor interactie tussen mens en computer zal bieden om geschillen te vergemakkelijken.
9. Platform voor het beheer van gerechtelijke bijstand
Het SPC heeft een platform voor het beheer van gerechtelijke bijstand opgericht. Op dit platform kan het SPC rechtstreeks buitenlandse en aan Hongkong, Macau en Taiwan gerelateerde rechtsbijstandzaken behandelen in alle rechtbanken in het hele land. Voordien vereisten verzoekschriften voor gerechtelijke bijstand in burgerlijke en handelszaken, zoals betekening of kennisgeving, bewijsverkrijging en de erkenning en tenuitvoerlegging van vonnissen, de medewerking van het CSB aan meerdere lokale rechtbanken. Dit leidt tot een lagere efficiëntie van de rechtshulp. Op dit platform kunnen rechtbanken daardoor online beoordeling, verwerking en onderzoek van gerechtelijke bijstand uitvoeren verhoging van de efficiëntie van internationale gerechtelijke bijstand.
10. Human Resource Management-systeem
De SPC heeft een systeem voor personeelsbeheer opgezet en vereist dat alle rechtbanken in het hele land het personeel, met name rechters, binnen het systeem beheren. De rechtbank kan meer te weten komen over het werk van zijn rechters aan het systeem, daarbij de prestaties van de rechters beoordelen of het wangedrag van de rechters ontdekken en bestraffen.
11. Klachten- en klachtenregeling
De SPC heeft een website voor aangifte opgezet (jubao.court.gov.cn) waar het publiek kan klagen over verschillende schendingen en overtredingen van gerechtelijk personeel.
De SPC heeft ook een beheersysteem voor klachten en voorstellen opgezet (ssxf.court.gov.cn). De betrokken partijen kunnen het systeem gebruiken om in beroep te gaan tegen het effectieve oordeel, en zelfs om te communiceren met de SPC-rechters en de rechter die een dergelijk oordeel via het systeem heeft gegeven.
12. social Media
De SPC en verschillende rechtbanken in het hele land hebben accounts aangemaakt op verschillende sociale media in China. De rechtbanken publiceren informatie over belangrijke zaken, gerechtelijke interpretaties van de SPC en werkplannen van de rechtbanken, enz. Op sociale netwerken.
Dit bericht wordt ook weergegeven in het Chinese wet en praktijk, op 10 januari 2019.
Als u met ons over het bericht wilt praten, of uw mening en suggesties wilt delen, neem dan contact op met mevrouw Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Als u nieuws wilt ontvangen en diepgaande inzichten wilt krijgen in het Chinese rechtssysteem, kunt u zich abonneren op onze nieuwsbrieven (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medewerkers: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
