China Justitie Observer

中 司 观察

EngelsArabischVersimpeld Chinees)NederlandsFransDuitsHindiItaliaansJapanseKoreanPortugeesRussianSpaansZweedsHebreeuwsIndonesianVietnameesThaiTurksMalay

Hoe is geschillen in China: een kijkje in het Doing Business Report 2020 van de Wereldbankgroep

Zo, 05 januari 2020
Categorieën: Insights
Editor: Huang Yanling

 

In het vorige bericht hebben we enkele van de optredens van China geïntroduceerd in "Zakendoen 2020"(" Rapport 2020 ") gepubliceerd door de Wereldbankgroep. Nu ga ik verder met de gegevens met betrekking tot het afdwingen van contracten in dit rapport.

De gegevens over “Enforcing Contracts” geven de kwaliteit weer van de beslechting van commerciële geschillen in verschillende landen, waaronder China op de vijfde plaats.

Ik zal verschillende landen en regio's als voorbeeld selecteren en hun prestaties vergelijken met die van China.

I. Selectie van monsters

Ik heb acht landen en regio's uitgekozen als voorbeelden, waaronder de VS, het VK, Frankrijk, Japan, Korea, Singapore, Hong Kong en Noorwegen. Onder hen zijn Nieuw-Zeeland, Singapore en Hongkong de algemene top drie van landen in Rapport 2020; Singapore, Korea en Noorwegen staan ​​in de top drie van de enige ranglijst van handhavingscontracten; het VK en de VS zijn vertegenwoordigers van het common law-systeem, terwijl Frankrijk en Japan die van het civil law-systeem zijn.

De algemene ranglijst van China en de bovenstaande acht landen / regio's in Rapport 2020 is als volgt: Nieuw-Zeeland (1), Singapore (2), Hongkong (3), Korea (5), de VS (6), het VK ( 8), Noorwegen (9), Japan (29), China (31), Frankrijk (32).

De enkele rangschikking van handhavingscontracten van deze landen / regio's in aflopende volgorde: Singapore (1), Korea (2), Noorwegen (3), China (5), Frankrijk (16), VS (17), Hong Kong (31) , VK (34), Japan (50).

Hieronder zal ik de prestaties van China en die van de acht andere landen / regio's vergelijken op de drie indicatoren van het afdwingen van contracten, namelijk: tijd, kosten en kwaliteit van de index van gerechtelijke processen.

II. Tijd

De tijdsindicator geeft de efficiëntie van geschillen weer en is daarom een ​​belangrijke beoordelingsfactor in de rangschikking van "Handhavingscontracten".

Van de bovengenoemde negen landen en regio's presteert Nieuw-Zeeland het beste met een totale tijd van 216 dagen, terwijl China de langste dagen heeft met 485 dagen.

 

Totaal

Archivering en service

Proces en oordeel

Tenuitvoerlegging van vonnis

China (Shanghai)

485

35

210

240

VS (New York City)

370

30

240

100

UK

437

30

345

62

Frankrijk

447

22

325

100

Japan

360

20

280

60

Korea

290

20

150

120

Hong Kong

385

30

310

45

Nieuw Zeeland

216

7

167

42

Noorwegen

400

40

300

60

 

Na analyse van de tijdskosten in elke fase van de rechtszaak, heb ik ontdekt dat China in de fasen van "Indiening en betekening" en "Proces en oordeel" bijna de top bereikt en zes andere landen overtreft, met uitzondering van Korea en Nieuw-Zeeland. Dit geeft aan dat China een zeer hoge procesefficiëntie heeft tijdens het proces.

In de fase van "Tenuitvoerlegging van vonnis" staat China echter onderaan met de kosten van 240 dagen, terwijl de andere landen / regio's slechts de helft of zelfs 1/6 van de tijd van China nodig hebben. China heeft zelfs grote inspanningen geleverd om het probleem van de "moeilijkheidsgraad van de handhaving" (执行 难) op te lossen, maar tot op de dag van vandaag is China nog onderweg (zie de CJO's vorige berichten).

III. Kosten

De kostenindicator is ook erg belangrijk om aan te tonen dat de partijen zich een proces kunnen veroorloven. De Wereldbankgroep gebruikt “kosten (% van claimwaarde)” als een indicator voor haar beoordeling. Elk item in de onderstaande tabel is een percentage.

China is een van de landen / regio's met de laagste kosten, lager dan andere, behalve Noorwegen en Korea. De proceskosten in het VK zijn aanzienlijk hoger dan in alle andere landen / regio's.

 

Totaal

Advocatenkosten

Rechtskosten

Handhavingskosten

China (Shanghai)

15.1

7.6

5

2.5

VS (New York City)

22.9

14.4

5

3.5

UK

45.7

35

9.5

1.2

Frankrijk

17.4

10.7

2.7

4

Japan

23.4

18.5

4.5

0.4

Korea

12.7

9

3

0.7

Hong Kong

23.6

19.5

3.1

1

Nieuw Zeeland

27.2

22

2

3.2

Noorwegen

9.9

8

1.3

0.6

 

De advocaatkosten zijn de belangrijkste factor van de kostenkloof. Het VK heeft de hoogste advocaatkosten, terwijl China de laagste heeft.

IV. Index kwaliteit van gerechtelijke processen

De index voor kwaliteit van gerechtelijke processen heeft een totaalscore van 18 punten, met 17 hoofdvragen onderverdeeld in vier indicatoren. China heeft de hoogste score van 16.5 punten.

 

Totaal

Gerechtelijke structuur en procedure

Case management

Automatisering van de rechtbank

Alternatieve geschillenbeslechting

China (Shanghai)

16.5

5.0

5.5

3.0

3.0

VS (New York City)

15.0

5.0

4.5

3.0

2.5

UK

15.0

4.5

5.0

3.5

2.0

Frankrijk

12

4.5

3.0

2.0

2.5

Japan

7.5

3.0

1.0

1.0

2.5

Korea

14.5

3.5

4.0

4.0

3.0

Hong Kong

10.0

4.5

2.0

1.0

2.5

Nieuw Zeeland

9.5

3.0

3.0

1.5

2.0

Noorwegen

14

3.5

4.0

4.0

2.5

 

1. Rechtbankstructuur en procedure

Deze indicator bevat de volgende 5 hoofdvragen:

(1) Is er een rechtbank of afdeling van een rechtbank die zich uitsluitend bezighoudt met het behandelen van handelszaken?

(2) Rechtbank voor geringe vorderingen

een. Is er een rechtbank voor geringe vorderingen of een versnelde procedure voor geringe vorderingen?

b. Zo ja, is zelfvertegenwoordiging toegestaan?

(3) Is er een voorlopige bijlage beschikbaar?

(4) Worden nieuwe zaken willekeurig aan rechters toegewezen?

(5) Heeft de getuigenis van een vrouw in de rechtbank hetzelfde bewijskracht als die van een man?

China krijgt “ja” op alle vragen, terwijl het VK, Frankrijk, Japan, Hong Kong en Nieuw-Zeeland zaken niet willekeurig aan rechters toewijzen; en Korea, Japan, Nieuw-Zeeland en Noorwegen hebben geen commerciële afdelingen of gespecialiseerde rechtbanken.

2. Casemanagement

Deze indicator wordt beoordeeld aan de hand van 6 hoofdvragen:

(1) Tijdnormen

een. Zijn er wetten die algemene tijdsnormen vastleggen voor belangrijke gerechtelijke gebeurtenissen in een civiele zaak?

b. Zo ja, zijn de tijdnormen vastgesteld voor ten minste drie rechtszaken?

c. Worden deze tijdsnormen in meer dan 50% van de gevallen gerespecteerd?

(2) Uitstel

een. Regelt de wet het maximale aantal uitstel dat kan worden verleend?

b. Zijn uitstel beperkt tot onvoorziene en uitzonderlijke omstandigheden?

c. Als er regels voor uitstel bestaan, worden deze dan in meer dan 50% van de gevallen gerespecteerd?

(3) Kunnen twee van de volgende vier rapporten worden gegenereerd door de bevoegde rechtbank: (i) rapport over de tijd tot beschikking; (ii) rapport over het afhandelingspercentage; (iii) de leeftijd van het rapport van hangende zaken; en (iv) voortgangsrapportage per geval?

(4) Is een voorgerechtelijke conferentie een van de technieken voor casemanagement die voor de bevoegde rechtbank worden gebruikt?

(5) Bestaan ​​er elektronische instrumenten voor casemanagement binnen de bevoegde rechtbank die door rechters kunnen worden gebruikt?

(6) Bestaan ​​er binnen de bevoegde rechtbank elektronische instrumenten voor casemanagement die door advocaten kunnen worden gebruikt?

China krijgt alleen een "Nee" op vraag (2) (c), dwz "Als er regels voor opschortingen bestaan, worden deze dan in meer dan 50% van de gevallen gerespecteerd?" Hieruit blijkt dat de Chinese rechtbanken de regels voor de verdagingsprocedures niet effectief hebben gevolgd. Andere landen presteren op dit punt echter ook niet goed.

De landen / regio's die niet voldoen aan de normen van elke vraag in deze indicator zijn als volgt:

Vraag (1): Frankrijk, Japan (gedeeltelijk), Korea (gedeeltelijk), Hong Kong (gedeeltelijk), Noorwegen (gedeeltelijk);

Vraag (2): China (gedeeltelijk), Frankrijk, VK, Japan, Korea, Hongkong, Nieuw-Zeeland, Noorwegen;

Vraag (3): VS;

Vraag (4): Frankrijk;

Vraag (5): Japan, Hongkong, Nieuw-Zeeland;
Vraag (6): Japan, Hong Kong, Nieuw-Zeeland.

3. Automatisering van de rechtbank

Deze indicator is onderverdeeld in 4 hoofdvragen:

(1) Kan de oorspronkelijke klacht elektronisch worden ingediend via een speciaal platform bij de bevoegde rechtbank?

(2) Is het mogelijk om de betekening of kennisgeving van proces elektronisch uit te voeren voor vorderingen die bij de bevoegde rechtbank zijn ingediend?

(3) Kunnen de griffierechten elektronisch worden betaald binnen de bevoegde rechtbank?

(4) Publicatie van uitspraken

een. Worden vonnissen in handelszaken op alle niveaus voor het grote publiek beschikbaar gesteld door publicatie in officiële bladen, in kranten of op internet of op de website van de rechtbank?

b. Worden vonnissen in handelszaken op het niveau van hoger beroep en het hoogste gerechtshof ter beschikking gesteld van het grote publiek door publicatie in officiële bladen, in kranten of op internet of op de website van de rechtbank?

China krijgt "Nee" in twijfel (1), wat betekent dat het online indienen van klachten door Chinese rechtbanken nog niet is erkend door de Wereldbankgroep. China heeft opmerkelijke vooruitgang geboekt bij de bouw van gerechtsautomatisering en heeft de ontwikkelingsrichting van de wereld geleid, maar het lijkt erop dat er nog een weg te gaan is. Op dit moment verhogen Chinese rechtbanken hun investeringen in dit gebied en zijn ze in 2019 begonnen met cross-regio docketing van zaken (de partijen kunnen namelijk het verzoek indienen bij een rechtbank in de ene stad voor het indienen van zaken bij een andere rechtbank in een andere stad). Het is te verwachten dat Chinese rechtbanken volgend jaar beter zullen presteren op dit gebied.

De landen / regio's voldoen niet aan de normen van elke vraag in deze indicator, zijn de volgende:

Vraag (1): China, Frankrijk, Japan, Hongkong, Nieuw-Zeeland;

Vraag (2): VS, Japan, Hong Kong;

Vraag (3): Japan, Hongkong, Nieuw-Zeeland;

Vraag (4): VK, Frankrijk, Nieuw-Zeeland.

4. "Gediversifieerde geschillenbeslechting"

Deze indicator heeft 2 hoofdvragen:

(1) Arbitrage

een. Valt binnenlandse handelsarbitrage onder een geconsolideerde wet of een geconsolideerd hoofdstuk of sectie van het toepasselijke wetboek van burgerlijke rechtsvordering dat vrijwel al zijn aspecten omvat?

b. Zijn er commerciële geschillen - afgezien van de geschillen over openbare orde of openbare orde - die niet aan arbitrage kunnen worden onderworpen?

c. Worden geldige arbitrageclausules of overeenkomsten gewoonlijk afgedwongen door de rechtbanken?

(2) Bemiddeling / verzoening

een. Is vrijwillige bemiddeling of verzoening beschikbaar?

b. Worden bemiddeling, verzoening of beide beheerst door een geconsolideerde wet of een geconsolideerd hoofdstuk of deel van het toepasselijke wetboek van burgerlijke rechtsvordering dat nagenoeg al hun aspecten omvat (bijvoorbeeld definitie, doel en toepassingsgebied, aanwijzing van bemiddelaar / bemiddelaar, , principes die het proces beheersen, handhaving)?

c. Zijn er financiële prikkels voor partijen om te proberen bemiddeling of verzoening te proberen (dwz als bemiddeling of verzoening succesvol is, terugbetaling van gerechtskosten, inkomstenbelastingkredieten en dergelijke)?

China krijgt alleen een "Nee" op vraag (1) (b), dat wil zeggen: "Zijn er commerciële geschillen - afgezien van de geschillen over openbare orde of openbare orde - die niet aan arbitrage kunnen worden onderworpen?" Dit betekent dat de Wereldbankgroep van mening is dat arbitrage in China nog niet alle commerciële geschillen heeft gedekt.

In feite hebben de andere acht landen / regio's hetzelfde antwoord "Nee", zoals China, wat begrijpelijk is, aangezien de reikwijdte van arbitraire zaken afhankelijk is van de behoeften van elk land / regio.

De landen / regio's voldoen niet aan de normen van elke vraag in deze indicator, zijn de volgende:

Vraag (1) (b): China, de VS, het VK, Frankrijk, Japan, Korea, Hongkong, Nieuw-Zeeland, Noorwegen;

Vraag (2) (b): het VK, Nieuw-Zeeland;

Vraag (2) (c): de VS, het VK, Japan, Hong Kong, Nieuw-Zeeland, Noorwegen.

V. Conclusies

In vergelijking met de steekproeflanden / -regio's heeft China niet alleen een gunstige vergelijking gemaakt met zijn tegenhangers voor de meeste indicatoren, maar heeft het ook een vrij uitstekend resultaat op sommige gebieden, met name in de index "Kwaliteit van gerechtelijke processen". Uit deze vergelijking blijkt echter ook dat China op sommige aspecten nog meer moet doen, zoals het oplossen van "moeilijkheidsgraad van handhaving", het strikt beheren van de proefperiode en meer investeren in gerechtelijke automatisering.


Omslagfoto door Road Trip met Raj (https://unsplash.com/@roadtripwithraj) op Unsplash

Medewerkers: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

Opslaan als PDF

Andere klanten bestelden ook:

SPC lanceert landelijke vonnisdatabank voor gerechtelijk personeel

In november 2023 kondigde het Chinese Hooggerechtshof de oprichting aan van een nationale database voor rechterlijke uitspraken, met definitieve documenten sinds 2021, die vanaf januari 2024 via een intern intranet toegankelijk zou zijn voor gerechtelijk personeel in het hele land.

Rechtbanken in Peking publiceren 30-jarig IP-rapport in het Engels

In november 2023 bracht het Hooggerechtshof van Peking een 30-jarige Engelse versie uit van het Witboek Intellectuele Eigendom, waarin een aanzienlijke hoeveelheid zaken en de groei van het aantal zaken op het gebied van intellectuele eigendom tussen 1993 en 2023 werd beschreven.

Rechtbank in Peking publiceert rapport over schending van persoonlijke informatie van burgers

Door de evolutie van het Chinese gegevensbeschermingslandschap in kaart te brengen vanaf de wijziging van het strafrecht uit 2009 op de cyberbeveiligingswet uit 2016 en de wet op de bescherming van persoonsgegevens uit 2021, onderstreept een cruciaal witboek dat in november 2023 door het Hooggerechtshof van Peking is uitgegeven de rol van Chinese rechtbanken bij de handhaving strenge regels voor netwerkexploitanten en het beschermen van de persoonlijke informatie van burgers.

SPC benadrukt de toename van milieuzaken in rapport aan NPC, benadrukt mondiale samenwerking

In oktober 2023 rapporteerde het Chinese Hooggerechtshof (SPC) aan de hoogste wetgevende macht van China, het Permanent Comité van het Nationale Volkscongres, over een opmerkelijke stijging van het aantal milieuzaken dat door Chinese rechtbanken werd behandeld, waarbij de nadruk werd gelegd op internationale samenwerking voor de beginselen van milieurechtvaardigheid.

Het Chaoyang-gerechtshof in Peking publiceert een witboek over buitenlandse familiezaken

In september 2023 bracht de Chaoyang-rechtbank in Peking een witboek uit over buitenlandse familiezaken, waarin de belangrijkste inzichten uit 717 zaken uit de periode 2018-2022 werden belicht, waarbij echtscheidings- en erfenisgeschillen de meerderheid vormden, en waarin procedurele en inhoudelijke kwesties in acht typische zaken werden behandeld.

Verdrag van Peking inzake de gerechtelijke verkoop van schepen, ondertekend in Peking

In september 2023 werd het VN-Verdrag inzake de internationale gevolgen van gerechtelijke verkoop van schepen (het "Verdrag van Peking inzake de gerechtelijke verkoop van schepen") opengesteld voor ondertekening. Aangenomen wordt dat het het eerste verdrag van de Verenigde Naties op het gebied van maritiem recht is dat naar een Chinese stad is vernoemd.