Op basis van het traditionele Chinese rechtssysteem zijn er de afgelopen jaren veel nieuwe Chinese rechtbanken opgericht. Daarom lijkt het moeilijk voor degenen die niet bekend zijn met het Chinese rechtssysteem om een alomvattend begrip te hebben van het Chinese rechtssysteem. In dit verband geven we deze nieuwste structuur van de Chinese hiërarchie van rechtbanken weer.
I Het vier-niveausysteem van Chinese rechtbanken
Chinese rechtbanken zijn onderverdeeld in vier niveaus en presidenten van Chinese rechtbanken op verschillende niveaus worden gekozen door het volkscongres (het orgaan van de staatsmacht dat wetgevende bevoegdheden uitoefent, enz.) Op overeenkomstig niveau, zoals hieronder:
- Het Hooggerechtshof (SPC) (waarvan de rechters worden gekozen of aangewezen door het Nationale Volkscongres)
- Hoge volksrechtbank (waarvan de rechters worden gekozen of aangewezen door het provinciaal volkscongres)
- Tussengerechtshof (waarvan de rechters worden gekozen of aangewezen door het gemeentelijk volkscongres)
- Primaire volksrechtbank (waarvan de rechters worden gekozen of aangewezen door het volkscongres op districtsniveau en districtsniveau)
Volgens onvolledige statistieken zijn er tegenwoordig ongeveer 3,581 rechtbanken op het vasteland van China (exclusief Hongkong, Macao en Taiwan), waaronder ongeveer 32 hoge volksrechtbanken, 409 intermediaire volksrechtbanken en 3,140 primaire volksrechtbanken.
Bovendien wordt in het nieuws vaak gezien dat China onlangs enkele "tribunalen" heeft opgericht. Deze "tribunalen" zijn geen onafhankelijke rechtbanken, maar slechts integrale onderdelen van de rechtbanken. De uitspraken van de tribunalen worden beschouwd als die van de rechtbanken waartoe ze behoren. Zo heeft de Beijing First Intermediate People's Court het Beijing Bankruptcy Tribunal opgericht, waarvan de uitspraak wordt beschouwd als een uitspraak van de Beijing First Intermediate People's Court.
II De classificatie van Chinese rechtbanken
Chinese rechtbanken kunnen worden onderverdeeld in drie categorieën: de SPC, lokale rechtbanken en gespecialiseerde rechtbanken.
1. De SPC
Het SPC is het gerechtelijk orgaan op het hoogste niveau in China. Naast het behandelen van specifieke gevallen, is het SPC ook verantwoordelijk voor het formuleren van juridische interpretaties. Gerechtelijke interpretaties zijn een reeks regels die zijn opgesteld om het begrip van de rechtbanken van specifieke wettelijke bepalingen te harmoniseren en om de procesnormen te verenigen. In de praktijk hebben ze dezelfde werking als de wet.
De SPC heeft momenteel in totaal 33 permanente divisies. De meeste divisies zijn gevestigd in het hoofdkantoor van Beijing, terwijl sommige zich in andere steden bevinden, waaronder zes circuitrechtbanken en twee internationale handelsrechtbanken.
Er werden zes kringrechtbanken opgericht in Shenzhen, Shenyang, Nanjing, Zhengzhou, Chongqing en Xi'an, die verantwoordelijk zijn voor de behandeling van zaken in respectievelijk het zuiden, noordoosten, oosten, midden, zuidwesten en noordwesten van China. Zaken uit Noord-China, bepaalde speciale soorten zaken, zoals intellectuele eigendom, maritieme geschillen en buitenlandse gerelateerde commerciële geschillen, worden behandeld door het hoofdkantoor van SPC. De rechters van de Circuit Court roteren doorgaans om de twee jaar.
In juni 2018 zijn twee internationale handelsrechtbanken opgericht, respectievelijk gevestigd in Shenzhen en Xi'an. Internationale handelsrechtbanken behandelen voornamelijk internationale handelszaken in eerste aanleg waarin het controversiële bedrag meer dan 300 miljoen RMB bedraagt en de betrokken partijen moeten instemmen zich te onderwerpen aan de jurisdictie van het SPC.
Het is vermeldenswaard dat er in Peking twee IP-gerelateerde afdelingen zijn: SPC's “Intellectual Property Division” (知识产权 审判庭) (dwz de Derde Civil Division) en SPC's “Intellectual Property Tribunal” (知识产权 法庭) opgericht in 2019. Hun namen lijken erg op elkaar, maar hun functies zijn verschillend. Vóór 2019 werden allerlei intellectuele eigendomszaken afgehandeld door de Derde Burgerlijke Afdeling. Na 2019 vallen beroepen in tweede aanleg met sterke technische kenmerken, zoals uitvindingen, octrooien en technische geheimen, onder de jurisdictie van het nieuw opgerichte Intellectual Property Tribunal; andere zaken en klachten of nieuwe processen waarin de appellanten of indieners niet tevreden zijn met de uitspraken in tweede aanleg van het Gerecht voor intellectuele eigendom, zullen nog steeds worden behandeld in de derde civiele afdeling.
2. Lokale rechtbank
Lokale rechtbanken behandelen gewoonlijk de meeste zaken in een bepaald gebied (dat wil zeggen, alle zaken behalve die onder de jurisdictie van gespecialiseerde rechtbanken). Specifiek gesproken heeft elk graafschap en district een primaire volksrechtbank, en elke stad, bestaande uit verschillende provincies en / of districten, zal een tussenliggende volksrechtbank hebben, de hogere rechtbank van de primaire volksrechtbanken in de stad. Elke provincie, bestaande uit meerdere steden, zal een hoge volksrechtbank hebben, dat is de hogere rechtbank van de tussenliggende volksrechtbanken binnen de provincie. Bovengenoemde rechtbanken zijn namelijk lokale rechtbanken.
China is samengesteld uit verschillende provinciale administratieve regio's en de SPC is de hogere rechtbank van hoge volksrechtbanken op provinciaal niveau.
3. Gespecialiseerde rechtbank
Gespecialiseerde rechtbanken behandelen gewoonlijk bepaalde soorten zaken in een bepaald gebied. Aangezien China benadrukt dat alle politieke macht van het volk komt en het volk dient, bevatten de namen van Chinese rechtbanken op verschillende niveaus (inclusief de SPC en lokale rechtbanken) het woord "mensen" (人民). Het woord "mensen" komt echter niet voor in de naam van de gespecialiseerde rechtbank. Daarom maakten sommige mensen grapjes dat de gespecialiseerde rechtbanken de mensen niet dienen. Hoewel het maar een grap is, is het een effectieve manier om onderscheid te maken tussen gespecialiseerde rechtbanken en lokale rechtbanken.
De bestaande gespecialiseerde rechtbanken in China omvatten voornamelijk rechtbanken voor intellectuele eigendom, internetrechtbanken, financiële rechtbanken en maritieme rechtbanken. Deze rechtbanken zijn hoofdzakelijk als volgt verdeeld:
- Rechtbanken voor intellectuele eigendom zijn gevestigd in: Beijing, Shanghai, Guangzhou
- Internetrechtbanken bevinden zich in: Beijing, Guangzhou, Hangzhou
- Financial Court is gevestigd in: Shanghai
- Maritieme rechtbanken bevinden zich in: Shanghai, Guangzhou, Tianjin, Dalian, Ningbo, Xiamen, Qingdao, Wuhan, Beihai, Haikou, Nanjing
De spoorwegtransportrechtbanken en verschillende militaire rechtbanken van het People's Liberation Army of China zijn ook gespecialiseerde rechtbanken, die in dit artikel echter niet zullen worden besproken.
De aard van de verschillende gespecialiseerde rechtbanken varieert. Onder de bovengenoemde rechtbanken zijn intellectuele eigendomsrechtbanken, de financiële rechtbank en maritieme rechtbanken allemaal tussenrechtbanken, en hun overeenkomstige hogere rechtbanken zijn de hoge volksrechtbanken waar de genoemde speciale rechtbanken zijn gevestigd. Internetrechtbanken zijn echter primaire rechtbanken en hun hogere rechtbanken zijn de tussengerechten waar ze zich bevinden.
Daarnaast hebben sommige lokale rechtbanken ook de kenmerken van gespecialiseerde rechtbanken. Hoewel de Beijing Fourth Intermediate People's Court bijvoorbeeld geen gespecialiseerde rechtbank is, behandelt het bijna alle buitenlandse handelszaken en alle arbitragezaken in Beijing.
III Afzonderlijke functies van rechtbanken op alle niveaus
De burgerlijke en handelszaken in eerste aanleg worden behandeld in rechtbanken op verschillende niveaus, wat voornamelijk wordt bepaald door het soort zaak en het bedrag van de controverse, en de normen in verschillende regio's zijn ook verschillend. Neem als voorbeeld buitenlandse zaken en handelsmerkinbreuken bij rechtbanken in Peking:
Het SPC houdt zich lange tijd voornamelijk bezig met de berechting van zaken in tweede aanleg en nieuw proces, en behandelt nauwelijks zaken in eerste aanleg. Na de oprichting van de twee internationale handelsrechtbanken van het SPC in juni 2018, is het SPC begonnen met het aanvaarden van internationale handelszaken in eerste aanleg. Volgens relevant nieuws verslagenzijn er ten minste negen zaken geregistreerd door twee internationale handelsrechtbanken.
Bovendien zal haasje-over beroep in de overgrote meerderheid van de zaken in China niet worden gehandhaafd en kunnen de partijen alleen in beroep gaan bij de hogere rechtbank van de rechtbank van eerste aanleg. De enige uitzondering is de zaak inzake intellectuele eigendom met een sterk professioneel technisch kenmerk: zelfs als de rechtbank van eerste aanleg een tussengerechtshof is, zal het beroep van tweede aanleg rechtstreeks worden behandeld door het "Intellectual Property Tribunal" van de SPC, in plaats van door de hoge volksvertegenwoordigers. rechtbank op provinciaal niveau.
Als u met ons over de post wilt praten, of uw mening en suggesties wilt delen, neem dan contact op met de heer Chenyang Zhang (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
Meer informatie over het gerechtelijk apparaat van China, klik op de pleidooien hier.
Klik voor meer informatie over de overheidsstructuur van China hier.
Klik voor meer informatie over het rechtssysteem van China hier.
Medewerkers: Chenyang Zhang 张 辰 扬
