Op 9 november 2019 hield rechter Gao Xiaoli (高晓 力) van het Chinese Hooggerechtshof (SPC) een toespraak met de titel "Onderzoek en innovatie van het one-stop gediversifieerde schikkingsmechanisme van internationale commerciële geschillen van het Hooggerechtshof" (最高人民法院"一站式" 国际商事 纠纷 多元化 解决 的 的 与 创新) in Shenzhen, China.
Rechter Gao is de adjunct-directeur van de 4e Civil Division van de SPC en tevens rechter van de China International Commercial Court (CICC).
De toespraak werd gehouden op het negende South China Enterprises Law Forum, georganiseerd door Shenzhen Court of International Arbitration (SCIA). We kwamen de toespraak tegen op de WeChat (een social media) homepage van SCIA, die later werd gepost op de CICC-website.
Rechter Gao bekeek eerst de ontwikkeling van de zaak van het SPC in internationale commerciële geschillen.
Sinds de hervorming en openstelling in de jaren tachtig heeft het SPC een Economische Trial Division leiding geven aan buitenlandse handelsgeschillen.
Na de toetreding van China tot de WTO in 2001, heeft de SPC, om aan zijn vereisten te voldoen, de 4e Civil Division opgericht om civiele, commerciële en maritieme geschillen te behandelen waarbij het buitenland, de SAR Hongkong, de SAR Macau en de Taiwanese regio betrokken zijn.
Tegelijkertijd vereist het SPC ook dat lokale rechtbanken soortgelijke procesafdelingen opzetten, of, wanneer de caseload niet zo groot is, verschillende collegiale panels aanstellen om dergelijke zaken te behandelen, of dat er één specifiek tribunaal is om centraal buitenlandse zaken te behandelen. burgerlijke en handelsgeschillen die oorspronkelijk werden berecht door meerdere lokale rechtbanken in een regio. Een goed voorbeeld is te zien in Hainan's nieuw opgerichte eerste en tweede buitenlandse-gerelateerde burgerlijke en handelsrechtbanken, een proefprogramma voor een meer gecentraliseerd administratiesysteem voor internationale zaken.
Toen China het Belt and Road Initiative (BRI) begon te promoten, bracht de centrale regering de “Opinions on the Establishment of 'the Belt and Road Initiative' International Commercial Dispute Settlement Mechanism and Institutions uit” (关于 建立 “一带 一路” 国际商事 争端) In 2018. Dienovereenkomstig heeft de SPC de CICC, het International Commercial Expert Committee (ICEC) en het One-stop Diversified Settlement Mechanism of International Commercial Disputes opgericht, waarin procesvoering, bemiddeling en arbitrage zijn geïntegreerd.
De toespraak van rechter Gao concentreerde zich op de verwezenlijking van het bovengenoemde werk door de SPC na 2018.
Volgens rechter Gao had de CICC vanaf november 2019 13 gevallen van internationale commerciële geschillen aanvaard, waarvan er 5 werden afgesloten, met 3 uitgevaardigde beslissingen en binnenkort nog 2. Deze drie gepubliceerde beslissingen gaan over het bevestigen van de geldigheid van arbitrageovereenkomsten. (Voor meer informatie over deze CICC-cases, lees a.u.b. ropgetogen berichten over het volgen van CICC-dossiers.)
Rechter Gao gaf aan dat de CICC meer een alternatieve optie was dan een vervanging voor andere internationale commerciële geschillenbeslechtingsmethoden.
De CICC heeft 14 rechters geselecteerd die goed thuis zijn in internationale verdragen, internationale douane, internationale handel en investeringspraktijken, en die Engels als werktaal kunnen gebruiken. Momenteel dienen deze juryleden gelijktijdig in de 1e Divisie en de 2e Divisie van de CICC.
Vergeleken met de traditionele procesmethode van Chinese rechtbanken, heeft de CICC de volgende drie kenmerken:
(1) De eerste instantie is definitief. In China zijn de zaken die door lokale rechtbanken worden behandeld definitief in tweede aanleg, behalve de zaken die door het SPC worden behandeld, omdat er geen beroep mogelijk is. Aangesloten bij het SPC zijn ook de zaken die door de CICC worden behandeld in eerste aanleg definitief.
(2) De minderheidsstandpunten van het collegiale panel kunnen in de uitspraak worden vermeld. Ter vergelijking: in de zaken die door andere rechtbanken worden behandeld, hoeven alleen de meerderheidsstandpunten van het collegiale panel te worden vermeld (momenteel proberen lokale rechtbanken echter ook de minderheidsstandpunten van het collegiale panel in de uitspraak te vermelden).
(3) De partijen mogen documenten alleen in het Engels indienen, zonder hun Chinese vertalingen. Ter vergelijking: in andere gevallen moeten de partijen Chinese vertalingen van de Engelse documenten overleggen.
De CICC heeft grote inspanningen geleverd om buitenlandse wetten vast te stellen en toe te passen (een goed voorbeeld is a one-stop-platform gelanceerd door de SPC in 2019), terwijl het bij andere rechtbanken of tribunalen over het algemeen moeilijk is voor de rechters om buitenlandse wetten vast te stellen en daarom aarzelen ze om hetzelfde toe te passen.
De uitspraken van de CICC kunnen ten uitvoer worden gelegd in 34 landen die bilaterale verdragen hebben gesloten met China over de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse vonnissen. Op basis van het wederkerigheidsbeginsel heeft China ook de uitspraken erkend van verschillende landen die dergelijke verdragen niet hebben ondertekend. Bovendien bereidt het CSP gerechtelijke documenten voor om de erkenning en tenuitvoerlegging van buitenlandse burgerlijke en handelsvonnissen in China te vergemakkelijken. China hoopt met een meer open houding de wederzijdse erkenning en handhaving van buitenlandse uitspraken, waaronder de uitspraken van de CICC, te bevorderen.
De CICC ondersteunt internationale commerciële bemiddeling en arbitrage via het One-stop Diversified Settlement Mechanism of International Commercial Disputes.
Op het gebied van bemiddeling kunnen de rechters van de CICC de bemiddeling voorzitten, en de partijen kunnen ervoor kiezen om de bemiddeling door de experts van de ICEC te laten voorzitten, of ze kunnen kiezen voor het one-stop-platform van de internationale commerciële bemiddelingsinstelling voor bemiddeling. Na indiening van de zaak kunnen de partijen voor mediation kiezen alvorens de gerechtskosten te betalen; ze kunnen ook op elk moment tijdens het geschil naar bemiddeling verwijzen.
Op het gebied van arbitrage hebben vijf internationale commerciële arbitrage-instellingen samengewerkt met het one-stop-platform. Indien de zaak binnen het acceptatiebereik van de CICC valt, kunnen de partijen een beroep doen op de arbitrage-instelling die samenwerkt met de CICC voor arbitrage.
Uiteindelijk introduceerde rechter Gao de eerste reeks beslissingen van de CICC. (We hebben dit in detail besproken in ons vorige berichten.)
Medewerkers: Guodong Du
