Op 26 oktober 2022 vaardigde het Chinese Hooggerechtshof (SPC) de "Adviezen over het reguleren van het werkingsmechanisme van collegiale panels" (hierna de "Advies", Engelstalige versie).
Het collegiale panel is de juridische basisorganisatie van de Chinese rechtbanken. In Chinese rechtszaken wordt een zaak behandeld door een enkele rechter of een collegiaal panel. Belangrijke zaken worden echter allemaal berecht door een collegiaal panel.
De door het SPC uitgebrachte adviezen vatten de eerdere regels over collegiale panels samen en formuleren nieuwe alomvattende regels.
De Adviezen bestaan uit in totaal 11 artikelen, waaronder de volgende opmerkelijke bepalingen:
- Alle leden van een collegiaal panel nemen in gelijke mate deel aan rechtszaken.
- Alle leden van een collegiaal panel geven onafhankelijk hun mening over de toelaatbaarheid van bewijsmateriaal, het vaststellen van feiten, de toepassing van de wet, procesprocedures en de resultaten van vonnissen, en nemen de overeenkomstige verantwoordelijkheden op zich.
- Een collegiaal panel kan bestaan uit aangewezen of willekeurig geselecteerde leden. Voor ingewikkelde zaken kan de voorzitter van de rechtbank of de directeur van de rechtbank de leden van de collegiale kamer benoemen in overeenstemming met hun bevoegdheden en functies.
- Het collegiale panel heeft een van zijn rechters als de verantwoordelijke rechter, die de volgende verantwoordelijkheden op zich neemt wat betreft het organiseren en coördineren van het proces:
- Leiding geven aan of instrueren van justitieel ondersteunend personeel bij procesmatige nevenwerkzaamheden;
- Verzoek om beraadslaging van het collegiale panel over door de partijen ingediende procedurele verzoeken, zoals betwistingen van rechtsmacht, verschijnen voor de rechtbank van getuigen en uitsluiting van onrechtmatig verkregen bewijsmateriaal;
- Het presenteren van adviezen over de beoordeling van het bewijsmateriaal en het opstellen van het proefschema;
- Het voorbereiden of instrueren van ondersteunend gerechtelijk personeel om procesrapporten en ophaalrapporten van soortgelijke zaken op te stellen;
- Opstellen van oordeelsdocumenten volgens de beraadslagingsadviezen van de collegiale jury of de beslissingen van het gerechtelijk comité.
- Bij de beraadslaging door een collegiaal panel beslist het collegiaal panel, indien er een meningsverschil bestaat, op basis van het meerderheidsstandpunt, maar het minderheidsstandpunt wordt ook in het transcript opgenomen.
Omslagfoto door JeneverbesPhoton op Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers