Op de ochtend van 4 december 2019 heeft de Supreme People's Court (SPC) een witboek uitgegeven met de titel "Chinese Courts and Internet Judiciary" (中国法院的互联网司法）).
Het witboek is uitgegeven door de SPC tijdens de World Internet Conference in Wuzhen, Zhejiang, China. U kunt een beter begrip krijgen van hoe Chinese rechtbanken internettechnologieën toepassen en internetgerelateerde zaken behandelen.
Klik voor de volledige tekst van de whitepaper hier. Enkele interessante fragmenten uit het witboek worden hier als volgt weergegeven.
1. Internetrechtbanken
Hangzhou Internet Court werd officieel opgericht op 18 augustus 2017. Beijing Internet Court en Guangzhou Internet Court werden achtereenvolgens opgericht op 9 september en 28 september 2018.
Internetrechtbanken, ontworpen als primaire rechtbanken met aangewezen jurisdictie voor internetgerelateerde zaken, hebben het nieuwe procesmechanisme geïmplementeerd volgens de benadering van "Online Disputes Tried Online".
De gecentraliseerde jurisdictie omvat 11 soorten internetgerelateerde zaken.
Op 31 oktober 2019 hadden Hangzhou Internet Court, Beijing Internet Court en Guangzhou Internet Court 118,764 internetgerelateerde zaken aanvaard en 88,401 afgehandeld. Het percentage van online indiening (de rechtszaken die via internet werden ingediend) was 96.8%, en 80,819 afgehandelde zaken werden gedurende het hele proces online afgehandeld.
Vergeleken met de zaakafhandeling daarvoor kostte het bij een online hoorzitting gemiddeld 45 minuten en 38 dagen om een zaak af te ronden, wat respectievelijk een tijdsbesparing van ongeveer 3/5 en 1/2 opleverde. Tot 98% van de partijen accepteerde vonnissen in eerste aanleg en stopte verder beroep. Het geeft aan dat de juridische kwaliteit, efficiëntie en werking van internetrechtbanken in een algemeen erkende staat verkeert.
Zoals we hebben vermeld in onze vorige post, Internetrechtbanken zijn de broedplaats van de Chinese rechterlijke macht, waar nieuwe technologieën eerst worden getest en later doorstromen naar alle andere rechtbanken in China.
Er werden bijvoorbeeld internettribunalen opgericht in de Changning Primary People's Court van Shanghai, Binhai New District People's Court van Tianjin, Shenzhen Futian Primary People's Court van de provincie Guangdong, enz.
2. One-stop gediversifieerde geschillenbeslechting
Chinese rechtbanken stellen een one-stop gediversifieerde geschillenbeslechting vast. Dit One-Stop-systeem biedt online toegang tot gerechtelijke procedures, brengt volledige trajecten van geschillenbeslechting samen en integreert met succes online en offline diensten.
In oktober 2016 lanceerde de SPC een uniform online bemiddelingsplatform dat bemiddelingsprocessen omvat, van acceptatie, classificatie, oplossing tot feedback. Het platform heeft meerdere functies, zoals bemiddeling bij de rechtbank voor en na de indiening en het aanvragen van goedkeuring door de rechtbank.
Op 31 oktober 2019 had het SPC online bemiddelingsplatform diensten verzameld van 2,679 rechtbanken, 21,379 professionele bemiddelingsorganisaties en 79,271 bemiddelaars, en in totaal 1,369,134 zaken via bemiddeling opgelost.
3. Online diensten voor de advocatuur.
Op 30 december 2015 heeft de SPC officieel een online platform voor advocaten opgericht. Diensten die op dit online platform worden aangeboden, omvatten maar zijn niet beperkt tot
tot het indienen van een zaak, toegang tot de dossiers, het opvragen van de status van een zaak, een nieuwe planning
tijdconflicten, contact met rechters en e-service van juridische documenten.
4. Rechterlijke openheid.
Sinds 2013 heeft het SPC geïnvesteerd in de bouw van vier open online platforms voor de publicatie van informatie over gerechtelijke procedures, rechtszittingen, rechterlijke beslissingen en handhavingsprocedures.
Op 31 oktober 2019 was meer dan 1.1 miljard zaakstatusinformatie van niet minder dan 22 miljoen zaken openbaar gemaakt op China Judicial Process Information Online. De rechtszitting van 5.5 miljoen zaken was live uitgezonden op de Live Trial-website van China Court en werd meer dan 20 miljard keer bekeken.
China Judgement Online heeft 80 miljoen rechterlijke beslissingen gepubliceerd en meer dan 37 miljard bezoekers getrokken uit meer dan 210 landen en regio's, waardoor de website 's werelds grootste database met juridische informatie is.
China Enforcement Information Online presenteert consumptiebeperkingsbevelen ter aankondiging tegen 6.13 miljoen in diskrediet gebrachte schuldenaars, 10.06 miljoen zaken zijn met succes ten uitvoer gelegd of wettelijk beëindigd, en hebben meer dan 220 miljoen bezoeken opgeleverd.
5. De regels van online procesvoering.
In september 2018 heeft de SPC verordeningen uitgevaardigd over verschillende kwesties met betrekking tot de berechting van zaken door internetrechtbanken, waarin de oorspronkelijke jurisdictie van en de beroepsbevoegdheid over de internetrechtbanken zijn vastgesteld, en de procedureregels voor online procesvoering zijn verduidelijkt, zoals identiteitsauthenticatie, het indienen van zaken, reageren, bewijzen, horen, betekening, ondertekenen en archiveren, waardoor de ontwikkeling van het online processysteem wordt bevorderd
6. Online bewaring en authenticatie van e-bewijsmateriaal (digitaal bewijsmateriaal)
Om de moeilijkheden bij het verzamelen, bewaren en authenticeren van e-bewijsmateriaal aan te pakken, onderzochten Chinese rechtbanken de toepassing van de blockchain-technologie in combinatie met big data en cloudopslag in de gerechtelijke procedure.
Op 31 oktober 2019 waren rechtbanken in 22 provincies onderling verbonden met het nationale e-bewijsplatform ondersteund door blockchain, dat op grote schaal is gekoppeld aan 27 sites, waaronder National Time Service Center, Diversified Dispute Resolution-platforms, notariskantoren en forensische wetenschappencentra.
7. Het simultane aanmaaksysteem van digitale dossiers
De digitalisering van dossiers is de basis en vereiste van "Smart Court". Sinds 2016 hecht het SPC veel belang aan het bevorderen van het gelijktijdig genereren en verdiepen van gedigitaliseerde dossiers. Op 31 oktober 2019 hadden 3,363 Chinese rechtbanken het systeem voor gelijktijdige generatie van gedigitaliseerde bestanden opgebouwd, toegepast in 67% van de gevallen. Papierloos is gedurende het hele proces bij gerechtelijke activiteiten in sommige rechtbanken gerealiseerd.
8. Slim assistentiesysteem voor het afhandelen van zaken
Chinese rechtbanken hebben verschillende slimme assistent-platforms ontwikkeld voor de behandeling van zaken en administratief werk. Onder omstandigheden ontwikkelde slimme functies, zoals risicobeheer bij het indienen van zaken, de identificatie van de complexiteit van zaken, tekstherkenning van gedigitaliseerde bestanden, spraak-naar-teksttranscriptie, slimme profilering van zaakelementen, automatische bewaking van wangedrag tijdens rechtszittingen, nauwkeurige aanbeveling van gerelateerde wetten en soortgelijke zaken ter referentie, automatische aanmaak en correctie van gerechtelijke documenten, waarschuwingen voor risicoafwijkingen bij de besluitvorming zijn op verschillende niveaus toegepast
9. Slim toezicht en beheer van justitiële operaties
De SPC heeft het handhavingsbeheerplatform opgericht om de handhavingseenheden van rechtbanken in het hele land te beheren. Het platform biedt real-time monitoring van de behandeling van zaken, justitiële samenwerking tussen rechtbanken, verzoekschriften en klachten, en online opinies op basis van gegevens van de handhavings- en processystemen van rechtbanken in het hele land.
10. het beheer en de toepassing van justitiële big data
In juli 2014 lanceerde de SPC officieel het big data-beheer- en serviceplatform van de volksrechtbank (China Justice Big Data Service Platform). Het is in staat om real-time gegevens te verzamelen over processen en handhaving, gerechtelijke administratie en onderzoeken van 3,507 rechtbanken in het hele land, die automatisch elke vijf minuten worden bijgewerkt. Op 31 oktober 2019 had het platform 193 miljoen gegevens verzameld. Er waren meer dan 700 thematische analyserapporten uitgevoerd, waarvan er 38 openbaar waren gemaakt.
11. Online samenwerkingsmechanismen voor de behandeling van strafzaken
Chinese rechtbanken onderzoeken de toepassing van big data om de behandeling van strafzaken te optimaliseren. Er zijn online samenwerkingsmechanismen opgezet die worden gedeeld met andere gerechtelijke autoriteiten.
De rechtbanken van Shanghai hebben een interdepartementaal ondersteunend IT-systeem voor strafrechtelijke processen ontwikkeld, dat de bewijsregels verenigt en ervoor zorgt dat strafrechtelijke procedurele activiteiten van de politie en het parket zichtbaar, traceerbaar en controleerbaar zijn.
Dit systeem rust rechtbanken in Shanghai uit met geavanceerde technologieën zoals beeldherkenning, natuurlijke taalverwerking, bewijsidentificatie en automatische weergave, en automatische extractie van belangrijke zaakinformatie.
Op 30 juni 2019 was het uitgegroeid tot een geïntegreerd platform dat gegevens bijhoudt van alle procedurele activiteiten in het kader van gewone strafbare feiten waarvoor de relevante autoriteiten in Shanghai evenredige toestemming hebben. In dit systeem zijn in totaal 24,873 zaken geregistreerd door de politie, 8,811 arrestaties goedgekeurd en 7,442 vervolgingen ingesteld door het parket, 4,812 zaken geaccepteerd en 3,483 zaken afgerond door de rechtbank.
12. Wettelijke regels voor de cyberspace
Internetgerelateerde geschillen worden gekenmerkt als nieuw opgekomen categorieën, brede reeksen, geavanceerde technologieën en hoge complexiteit. Chinese rechtbanken hebben een reeks invloedrijke zaken behandeld. Hierdoor zijn de regels voor onlinetransacties verduidelijkt, zijn onlineactiviteiten geordend en is de reikwijdte van rechten gedefinieerd. Bijgevolg is het rechtssysteem voor internet verbeterd en is de rechtsstaat in cyberspace bevorderd.
In het witboek zijn verschillende representatieve gevallen en voorschriften gepubliceerd, waaronder:
• Online transacties;
• Wettelijke verantwoordelijkheden van online platforms;
• Persoonlijkheidsrechten in cyberspace;
• Beveiliging van persoonsgegevens;
• Rechtsbescherming voor een gezonde en bloeiende digitale economie;
• IE-rechten online beschermen;
• Cybercriminaliteit.
Medewerkers: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
