De technisch onderzoeker is een proefassistent die de rechter bijstaat bij het achterhalen van de technische feiten van de zaak. Net als de expert in authenticatie, is de technisch examenfunctionaris een neutrale derde partij, maar heeft hij een nauwere communicatie met rechters, wat ook de afhankelijkheid van rechters van de authenticatie vermindert. Hoewel het systeem van technische examinatoren nog jong is, denken we dat het in de toekomst een grotere rol zal gaan spelen.
I. Wat is de technisch examenfunctionaris
De kern van een technologiegerelateerde rechtszaak over intellectueel eigendom is het achterhalen en bepalen van de technische feiten. Omdat rechters vaak geen relevante expertise hebben, zijn ze sterk afhankelijk van de authenticatie (voor de authenticatie en expertmeningen, zie onze eerder post ). De technische authenticatie is echter vaak tijdrovend en kostbaar, en zal het probleem aan het licht brengen van "authenticatie vervangen door proef" (以 鉴 代 审).
Om de bovenstaande problemen op te lossen, voerde China op 31 december 2014 een pilot uit met het systeem van technische onderzoeksfunctionarissen in drie rechtbanken voor intellectuele eigendom in Beijing, Shanghai en Guangzhou. Op basis van hun eigen situatie vaardigden de drie rechtbanken achteraf achtereenvolgens een reeks uitvoeringsregels uit voor het systeem van technische onderzoeksambtenaren [1]. Door de ervaringen van de drie rechtbanken te combineren, vaardigde de Supreme People's Court (SPC) in mei 2019 de verschillende bepalingen uit over de deelname van technische onderzoeksfunctionarissen aan geschillen over intellectuele eigendom (关于 技术 调查 官 参与 知识产权 案件 诉讼 活动 的 若干 规定) ( hierna de "TEO-bepalingen" genoemd), waarmee het toepassingsgebied van het systeem wordt uitgebreid tot alle civiele, administratieve en strafzaken met betrekking tot intellectuele eigendom die door landelijke rechtbanken worden behandeld.
Volgens de TEO-bepalingen is de technisch examenfunctionaris een proefassistent die de rechter technisch examenadvies geeft, maar niet het recht heeft om de uitkomst van de uitspraak te beslissen. De technisch onderzoeksfunctionaris kan deelnemen aan activiteiten als het verzamelen van bewijsmateriaal, onderzoek, bewaring, vergadering voorafgaand aan het proces, terechtzitting en beraadslaging na het proces van de zaak, en heeft, met toestemming van de rechter, het recht om de partijen, deskundigen, getuigen en andere procesdeelnemers over de technische kwesties die bij de zaak betrokken zijn. De technisch examenfunctionaris kan ook technisch advies geven aan rechters zonder deel te nemen aan bovengenoemde activiteiten.
Het hangt van de rechter af om te beslissen of de technisch onderzoeker aan een zaak deelneemt. Een rechter kan bij zijn rechtbank of de rechtbank op een hoger niveau een aanvraag indienen voor de aanstelling van een technisch onderzoeker. Afgezien van het aanvragen van de weigering van de technisch onderzoeker, geeft de wet de partijen niet het recht om andere meningen te uiten.
II. Wie kan de technisch onderzoeker zijn
Het is duidelijk dat een door de rechtbank aangestelde technische onderzoeksfunctionaris deskundigheid moet hebben op een bepaald gebied. Momenteel zijn de bronnen van technisch examinatoren relatief divers, die grofweg in de volgende categorieën kunnen worden onderverdeeld:
1. Docenten van universiteiten en andere professionals in deeltijd.
2. Professionals die voltijds worden gedetacheerd vanuit de bureaus voor intellectuele eigendom en andere overheidsinstanties en die na het verstrijken van de detacheringsperiode terugkeren naar hun oorspronkelijke werkeenheid.
3. Door de rechtbank aangestelde voltijds technisch onderzoeksfunctionarissen.
In het algemeen zullen lokale rechtbanken hun roosters van technisch-examenfunctionarissen opstellen. In november 2019 heeft de intellectuele eigendomsrechtbank van de SPC de "National Technical Examination Officer Pool" en het "National Technical Examination Officer Sharing Mechanism" opgericht. Dit maakt het voor rechtbanken in het hele land mogelijk om technische examenfunctionarissen te delen, wat het onderbezetting en de ontoereikende expertise van technische examenfunctionarissen bij sommige lokale rechtbanken compenseert.
III. Doeltreffendheid van het advies van de technisch onderzoeker
Het advies van de technisch onderzoeksfunctionaris over de technische feiten in de zaak is een referentie voor de rechter om de technische feiten vast te stellen, en de bevoegdheid om de feiten vast te stellen berust nog steeds bij de rechter. Als intern advies ter referentie van de rechter is dit advies geen door de wet voorgeschreven soort bewijs, noch staat het open voor de partijen, en hebben de partijen daarom niet het recht om hetzelfde te onderzoeken.
Indien echter een technisch onderzoeksfunctionaris deelneemt aan het proces, hebben de partijen het recht om hun eigen mening te geven over zijn / haar acties en meningen tijdens het proces.
IV. Hoe werkt het systeem van de technisch onderzoeker?
Net als de experts op het gebied van authenticatie, nemen technisch examenfunctionarissen een neutrale positie in. Aangezien de authenticatie tijdrovend en kostbaar is, heeft de invoering van het systeem van technische onderzoeksambtenaren de afhankelijkheid van de rechter in grote mate verminderd. Een rechtbank heeft een zaak waarbij de broncode van computersoftware wordt vergeleken, als voorbeeld genomen om te illustreren dat: de authenticatiekosten in rekening worden gebracht op basis van het aantal codes, en de algemene software heeft duizenden regels codes, dus het zal enkele honderdduizenden kosten yuan, en ook een periode variërend van een paar maanden tot vele jaren. Om tijd en geld te besparen, stelt de rechtbank, na de mening van beide partijen te hebben ingewonnen, een technisch onderzoeksfunctionaris aan om professionele software te gebruiken om een vergelijking te maken met de deelname van beide partijen, en het eindresultaat is voor iedereen aanvaardbaar. Deze praktijk heeft de efficiëntie van de proef aanzienlijk verbeterd.
Indien de authenticatie noodzakelijk is voor de zaak, kan de technisch onderzoeker de rechter bijstaan bij het bepalen van authenticatiekwesties en de reikwijdte daarvan. Tijdens de rechtszaak kan de technisch onderzoeksfunctionaris rechters ook helpen om de mening van deskundigen en de meningen van deskundige assistenten van beide partijen te herzien, om zo rechters te helpen bij het omgaan met tegenstrijdige meningen van deskundigen. [2]
Naast de technisch onderzoeksfunctionaris introduceren sommige rechtbanken ook deskundige juryleden of raadplegen ze deskundigen voor het achterhalen van technische feiten. Deze praktijken zijn echter niet volledig gepromoot vanwege een gebrek aan gerelateerde mechanismen en inefficiëntie. Daar staat tegenover dat, hoewel het systeem van technisch onderzoeker nog jong is, het een schat aan ervaring heeft opgedaan. Wij zijn van mening dat het systeem van technische examinatoren een grotere rol zal spelen in zaken met betrekking tot intellectuele eigendom.
[1] 参见 《技术 调查 官 管理 规范》 《技术 调查 官 工作》 (北京 知识产权 法院); 《广州 知识产权 法院 关于 技术 官 参与 诉讼 的 的》 《广州 知识产权 技术 调查 官选任 和 管理 办法》 和 《广州 知识产权 法院 调查 工作 工作 规程 (试行)》 (广州 知识产权 法院); 《技术 调查 官 管理 办法 (试行)》 和 《技术 调查 官 诉讼 活动 工作 规则 (试行)》 (上海 知识产权 法院)。
[2] 李昌 超. 我国 技术 调查 官 的 的 逻辑 生成 及 制度 前景 [J]. 《河南 大学 学报 （社会 科学 版）》, 2017 （4）: 74
Foto door Science in HD (https://unsplash.com/@scienceinhd) op Unsplash
Medewerkers: Chenyang Zhang 张 辰 扬 , Ran Ren 任 冉
