Het PRC Rechterswet werd in 1995 vastgesteld en is in respectievelijk 2001, 2007 en 2019 driemaal gewijzigd.
De huidige rechterswet in de VRC bestaat uit 69 artikelen, waarvan de kernonderdelen zijn: (1) de plichten, rechten en plichten van rechters; (2) de kwalificatie-eisen van rechters en selectie van rechters; (3) de benoeming en verwijdering van rechters; (4) beheer van rechters door rechtbanken; (5) evaluatie, toekenning en bestraffing van rechters; en (6) waarborgen voor de beroepsrechten van rechters.
De gewijzigde PRC Judges Law in 2019 weerspiegelt de ervaring van de gerechtelijke hervorming van Chinese rechtbanken sinds 2014, met name de hervormingsmaatregelen met betrekking tot het gerechtelijk verantwoordingssysteem dat CJO-berichten hebben geïntroduceerd.
We zullen enkele interessante delen van de PRC Judges Law introduceren.
1. Taken, rechten en plichten van rechters
De gewijzigde PRC Judges Law in 2019 verruimt de vertrouwelijkheidsverplichting van de rechters, dat wil zeggen dat naast de staatsgeheimen en niet-openbare informatie in het proces, Chinese rechters ook de handelsgeheimen en persoonlijke privacy die hen ter kennis komen, vertrouwelijk moeten behandelen.
De gewijzigde PRC-rechterswet in 2019 vereist dat de rechters verantwoordelijk zijn voor de zaken die zij behandelen binnen het kader van hun taken en bevoegdheden, hetgeen het bovengenoemde systeem van gerechtelijke verantwoording weerspiegelt, dat wil zeggen dat de rechters verantwoordelijk moeten worden gehouden voor hun werk. Het is echter vóór de wijziging niet verduidelijkt in de wet.
2. Wie kan als rechter dienen?
Om als rechter in China te dienen, moet aan de volgende inhoudelijke vereiste zijn voldaan:
(1) de nationaliteit hebben van de Volksrepubliek China;
(2) een bachelordiploma of een andere hogere graad in de rechten hebben behaald aan instellingen voor hoger onderwijs;
(3) een bachelordiploma of andere hogere graden hebben behaald, niet in de rechten major van instellingen voor hoger onderwijs, maar met een Juris Master's degree (JM), een Master of Laws (LL.M.) of een andere hogere graden;
(4) een bachelordiploma of een andere hogere graad hebben behaald, niet in de rechten major van instellingen voor hoger onderwijs, maar met professionele kennis van het recht;
(5) gedurende ten minste vijf jaar een juridische praktijk hebben uitgeoefend; maar de vereiste van minimum arbeidsjaren voor de juridische praktijk kan worden versoepeld tot 4 jaar in het geval van het behalen van een Juris Master's degree (JM) en een graad van Master of Laws (LL.M.), of 3 jaar in het geval van het behalen van een doctor in de rechten;
(6) slagen voor het nationale uniforme juridische beroepskwalificatie-examen om de juridische beroepskwalificatie te behalen.
Door de gewijzigde rechterswet van de VRC in 2019 werd de minimumleeftijd voor rechters opgeheven, die voorheen 23 was. In plaats daarvan zijn professionele drempels voor rechters op het gebied van opleiding en arbeidsjaren van hun rechtspraktijk verhoogd. Volgens het normale onderwijspatroon van China kost het meestal op zijn minst op 27-jarige leeftijd veel tijd om dergelijke drempels te bereiken.
Een nieuwe bepaling in de gewijzigde PRC Judges Law in 2019 stelt advocaten en juristen in staat om als rechters op te treden, waaronder advocaten voor niet minder dan vijf jaar als advocaat dienen. Eerder probeerden echter slechts enkele rechtbanken rechters van advocaten te werven, en slechts een handvol advocaten kon uiteindelijk als rechter dienen, terwijl het totale aantal rechters landelijk meer dan 100,000 bedraagt.
3. Wie kan niet als rechter dienen?
Deze personen kunnen niet als rechter optreden als:
(1) strafrechtelijk gestraft zijn voor het plegen van een misdrijf;
(2) ontslagen zijn uit openbare dienst;
(3) de verklaringen zijn ingeroepen voor de praktijk als advocaat of notaris, of zijn verwijderd uit een arbitragecommissie.
4. Wat kan een rechter niet doen?
Om te beginnen staat hieronder een lijst met dingen die een rechter niet mag doen:
(1) Een rechter mag niet tegelijkertijd als lid van het Permanent Comité van de Nationale Volksvergadering dienen, maar kan worden gekozen tot plaatsvervanger van het Nationale Volkscongres ；
(2) Een rechter mag niet tegelijkertijd functies bekleden bij bestuursorganen, toezichthoudende organen of procureursorganen;
(3) Een rechter mag niet tegelijkertijd de posten van een onderneming of andere organisaties of instellingen met winstoogmerk bekleden;
(4) Een rechter mag niet tegelijkertijd optreden als advocaat, arbiter of notaris.
De rechter zal zich terugtrekken uit het proces in zijn / haar rechtbank waar hij / zij als rechter optreedt indien de echtgenoot, de ouders of de kinderen van de rechter:
(1) optreden als partner of oprichter in een advocatenkantoor binnen de jurisdictie van de rechtbank waar de rechter dient, in plaats van op te treden als niet-partneradvocaat van een advocatenkantoor;
(2) fungeren als ad litem of verdediger als advocaat binnen de jurisdictie van de rechtbank waar de rechter werkzaam is, of andere betaalde juridische diensten verlenen aan de partijen bij een gerechtelijke procedure, in plaats van gratis juridische diensten te verlenen of andere zaken te behandelen dan de gerechtelijke procedure.
Een rechter mag na zijn ontslag bij de rechtbank niet optreden als ad litem agent of verdediger in de rechtszaak die is aanvaard door de rechtbank waar hij / zij diende, behalve wanneer hij / zij optreedt als ad litem agent of verdediger als voogd of naaste verwant van de partij.
5. Hoe rechters benoemen?
De president van de rechtbanken op elk niveau wordt gekozen of afgezet door het volkscongres op hetzelfde niveau, en de vice-presidenten, leden van de geschillencommissie, directeuren en plaatsvervangende directeuren van proefafdelingen, en rechters worden benoemd of ontslagen door de staf. commissie van het volkscongres op hetzelfde niveau op voorstel van de president van die rechtbanken.
De rechterverkiezingscommissie van de rechtbanken op provinciaal niveau zal eerst de beroepsbekwaamheid onderzoeken van kandidaten die niet eerder rechter zijn geweest voor de aanwerving van de rechter, en daarna zullen de beste kandidaten tot rechters worden benoemd door het Permanent Comité van de Nationale Volksvergadering te het overeenkomstige niveau.
De rechters in hun eerste ambtstermijn dienen eerst in de primaire volksrechtbanken. De rechters van de intermediaire volksrechtbanken zullen worden gekozen uit de rechters in de primaire volksrechtbanken, terwijl het Supreme People's Court en het High People's Court rechters kunnen selecteren uit elk gerecht op lager niveau.
Omslagfoto door Kevin Olson (https://unsplash.com/@kev01218) op Unsplash
Medewerkers: China Laws Portal-team
