In China zijn rechtbanken belast met het afdwingen van effectieve juridische instrumenten, waaronder meestal:
(1) uitspraken / uitspraken in burgerlijke zaken;
(2) de delen van vonnissen / uitspraken die betrekking hebben op eigendom in strafzaken;
(3) arbitrale uitspraken; en
(4) rechterlijke uitspraken / uitspraken en scheidsrechterlijke uitspraken van buitenlandse jurisdicties (inclusief Hong Kong, Macau en Taiwan).
Binnen de rechtbank is een handhavingsafdeling verantwoordelijk voor het organiseren en afhandelen van handhavingswerkzaamheden. Opgemerkt wordt dat de handhavingsafdeling geen onafhankelijke overheidsinstantie is, maar een interne afdeling van de rechtbank. De PRC Civil Procedure Law (CPL) definieert de handhavingsafdeling nooit uitdrukkelijk; het bepaalt echter dat de handhavingswerkzaamheden worden uitgevoerd door executiefunctionarissen en dat het aan de rechter is om naar gelang van het geval een handhavingsafdeling op te richten. In de praktijk richten Chinese rechtbanken op alle niveaus over het algemeen hun eigen handhavingsafdelingen op om het handhavingswerk van executiefunctionarissen te organiseren en te beheren.
De handhavingsafdelingen van Chinese rechtbanken op het primaire en intermediaire niveau voeren het meeste handhavingswerk uit. Volgens de CPL is het de rechtbank van eerste aanleg die het vonnis / vonnis uitspreekt, of de rechtbank op hetzelfde niveau als de rechtbank van aanleg, waar het onroerend goed dat ten uitvoer wordt gelegd zich bevindt, die verantwoordelijk is voor de handhavingswerkzaamheden. Gezien het feit dat de meeste rechtbanken van eerste aanleg primaire rechtbanken en intermediaire rechtbanken zijn, zijn de handhavingsafdelingen van deze rechtbanken in de praktijk voornamelijk belast met de handhavingswerkzaamheden.
China's Supreme People's Court (SPC) richt ook zijn handhavingsafdeling op, waarvan de primaire taken bestaan uit (1) het uitvoeren van vonnissen en uitspraken die onder de wettelijke handhavingsbevoegdheid van de SPC vallen; (2) het behandelen van handhavingszaken en verzoekschriften voor het opnieuw indienen van rechtsgeldige uitspraken van lagere rechtbanken; (3) coördinatie en beslechting van geschillen die voortvloeien uit de handhavingswerkzaamheden in provinciale regio's; (4) het behandelen van het verzoekschrift dat is ingediend via brieven en bezoeken (in het Chinees, het Xinfang (信访) -systeem) met betrekking tot de handhavingswerkzaamheden; en (5) begeleiding bieden bij de toepassing van IT bij handhaving door rechtbanken op alle landelijke niveaus.
In 2014 werd de Afdeling Handhaving van de SPC ook aangewezen als Stuurbureau Handhaving, waarop het systeem van Commandostructuur in Handhaving (CCE) werd opgericht. Het systeem werd later verbonden door talrijke handhavingsinstanties of handhavingscommandocentra, die in het hele land door rechtbanken op primair, middelgroot en hoog niveau waren opgezet.
Het CCE-systeem werkt ook nauw samen met andere overheidsorganen en financiële entiteiten om gezamenlijk het onderzoek en de controle van de gerechtelijke schuldenaar en zijn / zijn eigendommen uit te voeren, en om kredietdiscipline op te leggen.
Het CCE-systeem heeft momenteel zes functies, waaronder:
(1) het mogelijk maken dat de hogere rechtbank op afstand het bevel voert over de handhavingswerkzaamheden van de lagere rechtbank;
(2) het Hof in staat stellen om het online onderzoek en de controle van de schuldenaar van het arrest en zijn / zijn eigendommen uit te voeren;
(3) het Hof in staat stellen kredietdiscipline op te leggen aan de oneerlijke schuldenaar;
(4) het vergemakkelijken van het beheer van de handhavingswerkzaamheden door de Rekenkamer;
(5) de partijen open toegang bieden tot informatie over de handhavingszaak; en
(6) ondersteuning van de Rekenkamer bij de analyse en besluitvorming met betrekking tot handhavingswerkzaamheden.
Het CCE-systeem stelt de SPC en elke hoge volksrechtbank in staat om: (1) de lagere rechtbanken te leiden, coördineren en toezicht te houden bij de behandeling van grote handhavingszaken; (2) coördineren van het eigendomsonderzoek en de controle in provinciale of regionale handhavingszaken; en (3) reageren op noodsituaties.
Als u met ons over het bericht wilt praten, of uw mening en suggesties wilt delen, neem dan contact op met mevrouw Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Als u nieuws wilt ontvangen en diepgaande inzichten wilt krijgen in het Chinese rechtssysteem, kunt u zich abonneren op onze nieuwsbrieven (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medewerkers: Guodong Du , Meng Yu 余 萌