Op 5 november 2020 publiceerde de gemeentelijke overheid van Shanghai het implementatieplan voor het proefprogramma voor de uitgebreide verdieping van de innovatie en ontwikkeling van de handel in diensten in Shanghai (het implementatieplan, 上海市 全面 深化 服务 贸易 创新 发展 试点 实施), waarin de versnelling van de gemeentelijke hervorming en openstelling van de handel in diensten en een brede verdieping van de innovatie en ontwikkeling van de handel in diensten en andere proeftaken.
Het implementatieplan is onderverdeeld in drie delen, inclusief algemene vereisten, piloottaken en werkvereisten. De piloottaken omvatten 22 taken en 80 maatregelen op acht gebieden om de openstelling van de dienstensector verder te verdiepen; om de stroom van factoren van dienstenhandel, zoals kapitaal en personeel, te vergemakkelijken; de innovatie van ontwikkelingswijzen van dienstenhandel te bevorderen; het systeem voor het bevorderen van dienstenhandel te verbeteren; en om de beschermingsmaatregelen voor de ontwikkeling van de dienstenhandel te verbeteren.