China Justitie Observer

中 司 观察

EngelsArabischVersimpeld Chinees)NederlandsFransDuitsHindiItaliaansJapanseKoreanPortugeesRussianSpaansZweedsHebreeuwsIndonesianVietnameesThaiTurksMalay

Overzicht van de gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom in China (2016-2020)

Het streven om de Chinese droom van nationale verjonging te realiseren, heeft golven van massaal ondernemerschap en massale innovatie op gang gebracht. Om ondernemers en innovators te laten floreren, moeten hun wettelijk verkregen eigendomsrechten volgens de wet worden beschermd. Als een belangrijk type eigendomsrechten kunnen intellectuele eigendomsrechten worden vertaald in geavanceerde productiekrachten. Om te slagen in zijn structurele hervorming aan de aanbodzijde, de achterwaartse capaciteit geleidelijk af te bouwen en zijn internationale concurrentievermogen te versterken, moet China de kracht van intellectueel eigendom benutten. In deze context moet de gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom worden versterkt om de waarde van intellectuele eigendom te maximaliseren en de creatie en commercialisering van innovatieve resultaten te vergemakkelijken. Dit zal een krachtige gerechtelijke bescherming bieden om China vorm te geven als een wereldwijde grootmacht op het gebied van intellectueel eigendom en technologie.

China's gerechtelijk beschermingssysteem voor intellectueel eigendom ontkiemde en groeide temidden van de grote transformaties van de hervormings- en openingsperiode, en bleef zich verbeteren na de inwerkingtreding van de merkenwet, octrooirecht en auteursrecht, en de toetreding van China tot de Wereldhandelsorganisatie. Tegenwoordig heeft een door de rechter geleid beschermingssysteem vorm gekregen dat bestaat uit civiele, administratieve en strafrechtelijke uitspraken. Het belichaamt de "Chinese wijsheid" en "Chinese ervaring" in de bescherming van intellectuele eigendom, en respecteert de fundamentele juridische principes op het gebied van intellectuele eigendom. Het is ook een belangrijk onderdeel van ons socialistische rechtssysteem en is goed afgestemd op de algemene regels en normen wereldwijd op het gebied van de bescherming van intellectuele eigendom. 

I. Ontwikkelingsoverzicht 

In de afgelopen drie decennia heeft China het Westen ingehaald op het gebied van gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom, waar de ontwikkelde landen bijna drie eeuwen over hebben gedaan om dit te bevorderen. In dit proces heeft het voor zichzelf een ‘China-pad’ uitgestippeld, een pad van convergentie en innovatie, en van zelfgestuurde ontwikkeling en verbetering.

1. aanzienlijke toename van het aantal zaken 

In februari 1985 accepteerden de volksrechtbanken China's eerste octrooigeschil. Tussen 1985 en 2016 hebben de volksrechtbanken 792,851 aangenomen en 766,101 burgerlijke intellectuele eigendomszaken in eerste aanleg afgehandeld. Vanaf 2002, toen statistieken voor administratieve zaken inzake intellectuele eigendom afzonderlijk werden verzameld, tot 2016, accepteerden de volksrechtbanken 44,401 en voltooiden 39,113 administratieve zaken inzake intellectuele eigendom in eerste aanleg. Voor strafrechtelijke zaken inzake intellectuele eigendom werden sinds 1998 afzonderlijk statistieken verzameld. Net als in 2016 accepteerden de volksrechtbanken 77,116 en voltooiden 76,174 strafrechtelijke zaken inzake intellectuele eigendom in eerste aanleg. 

De bescherming omvat alle intellectuele eigendomsrechten en oneerlijke concurrentie die in de Overeenkomst inzake handelsgerelateerde aspecten van intellectuele eigendomsrechten (TRIPS) zijn gespecificeerd. Gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom met betrekking tot China's aloude merken, traditionele Chinese geneeskunde, volksculturen en kunst, en de opslagplaats voor Chinese karakters en lettertypen heeft de oude Chinese beschaving nieuw leven ingeblazen.

2. geleidelijke verbetering van de beoordelingsmechanismen voor intellectuele eigendom 

In oktober 1995 richtte het Hooggerechtshof zijn afdeling intellectuele eigendom op. In november en december 2014 hebben Peking, Guangzhou en Shanghai hun eigen rechtbanken voor intellectuele eigendom opgericht. Begin 2017 werden gespecialiseerde beoordelingsorganen voor intellectuele eigendom gelanceerd in Nanjing, Suzhou, Chengdu en Wuhan. In juli 2016 werd op nationaal niveau het “drie-in-één” -model voor de berechting van civiele, administratieve en strafrechtelijke zaken inzake intellectuele eigendom aangenomen.

Er werd een gediversifieerd systeem voor technische feitenonderzoek geïnitieerd, bestaande uit technische opsporingsambtenaren (技术 调查 官), gerechtelijke authenticatie (司法 鉴定), deskundige beoordelaar (专家 辅助 人) en deskundig advies (专家 咨询). De jurisdictie is beter gestructureerd doordat de rechtbank voor intellectuele eigendom van Peking jurisdictie uitoefent over zaken die betrekking hebben op de administratieve verlening en validering van octrooi- en handelsmerkrechten, dat bepaalde tussenrechtbanken geconcentreerde jurisdictie krijgen over octrooien en andere technologiegerelateerde civiele zaken, en sommige mensen op basisniveau. rechtbanken oefenen jurisdictie uit over zaken van algemene aard inzake intellectuele eigendom.

Eind 2016 werden 224 tussenrechtbanken aangewezen door de Supreme People's Court of wettelijk verplicht om speciale jurisdictie te hebben over civiele zaken met betrekking tot nieuwe plantensoorten, het ontwerp van geïntegreerde schakelingen, het monopolie en de bepaling van bekende handelsmerken. 167 fundamentele volksrechtbanken werden door het Hooggerechtshof goedgekeurd om jurisdictie uit te oefenen over burgerlijke intellectuele eigendomszaken van algemene aard.

3. beter gerechtelijk beleid ter bescherming van intellectueel eigendom 

Door gerechtelijk beleid te formuleren als leidraad voor de arbitragepraktijk, heeft het Hooggerechtshof ervoor gezorgd dat wetten consistent, transparant en effectief worden toegepast om geschillen over de creatie, het gebruik en transacties van intellectuele eigendom in verschillende tijden, regio's en disciplines te beslechten. Door te oordelen over zaken met betrekking tot intellectuele eigendom, heeft het Hooggerechtshof ook de eenmaking van het leiderschap van de partij, het volk als de meester van het land en de regel volgens de wet bekrachtigd.

Tussen 1985 en 2016 heeft het Hooggerechtshof in totaal 34 juridische interpretaties in verband met intellectueel eigendom en meer dan 40 juridische beleidsdocumenten uitgegeven, waardoor de rechterlijke macht een effectieve en leidende kracht is bij de bescherming van intellectueel eigendom. Na het 18e Nationale Congres van de CPC observeerde het Hof de geest van de belangrijke toespraken van de secretaris-generaal van de CPC Xi Jinping en zijn nieuwe theorieën, gedachten en strategieën over bestuur, bevorderde het de agenda voor gerechtelijke hervormingen en vernieuwde het de instellingen en mechanismen die de bescherming van intellectuele eigendom belemmerden. . Het heeft voor nu en voor de komende jaren het fundamentele beleid van China inzake de bescherming van intellectuele eigendom vastgelegd: primaat van de rechterlijke macht, strikte handhaving van de wet, gedifferentieerde maatregelen en evenredigheid.

De praktijk en ervaring van de afgelopen 30 jaar tonen het volgende aan: 

Ten eerste is gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom essentieel voor de uitvoering van de innovatiegedreven ontwikkelingsstrategie en het bereiken van sociaaleconomische ontwikkeling en culturele welvaart. Het beïnvloedt de ontwikkeling in binnen- en buitenland, en wordt in toenemende mate onder de loep genomen door verschillende samenlevingen in het algemeen en de internationale gemeenschap. 

Om de bovenstaande redenen heeft het Hooggerechtshof het Intellectual Property Judicial Protection Research Centre, Case Guidance and Research Base (Beijing), China International Exchanges Base (Shanghai) voor justitiële bescherming van intellectuele eigendomsrechten en intellectuele eigendom Justitiële bescherming en markt opgericht Value Research Base (Guangdong). Het publiceert ook regelmatig de "Bescherming van intellectuele eigendom door Chinese rechtbanken", "Hooggerechtshof Jaarverslag over zaken betreffende intellectuele eigendom" en "Jaarboek voor gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom in China". Deze publicaties zijn de gezaghebbende resultaten van de inspanningen van China om de laatste vorderingen en ervaringen van het land op het gebied van gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom onmiddellijk te herzien en om de mensen in staat te stellen eerlijkheid en rechtvaardigheid te zien in elke gerechtelijke zaak.

Ten tweede moet de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom gebaseerd zijn op de nationale omstandigheden in China in de eerste fase van de socialistische ontwikkeling, en moet het doel dienen om het nationale bestuurssysteem en de capaciteiten van China te moderniseren. We moeten een open geest hebben en een globale visie hebben, internationale verdragen naleven en actief deelnemen aan het internationale beheer van intellectueel eigendom. We moeten ook het standpunt van China tot uitdrukking brengen en de wereldwijde invloed van China op de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom aantonen. 

Ten derde, om de leidende rol van de rechterlijke macht bij de bescherming van intellectueel eigendom ten volle te benutten, moeten we een arbitrageteam ontwikkelen dat rekening houdt met de belangen van de mensen en dat de rechtspraak eerlijk beheert. Rechters moeten standvastig zijn in hun overtuiging, uitblinken in hun professionele capaciteiten en moeten oprecht, onvergankelijk, innovatief en verantwoordelijk zijn. Tegenwoordig werken meer dan 5,000 rechters, assistent-rechters, technisch opsporingsambtenaren en griffiers in rechtbanken in heel China. Gewapend met de beste ideeën en concepten hebben ze de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom in China bevorderd en het vertrouwen van de partij en het volk gewonnen.

Vanaf het 18e Nationale Congres van de CPC heeft de nieuwe notie van "innovatie, coördinatie, groenheid, openheid en delen" de lat voor de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom in China nog hoger gelegd. Ondertussen omarmt de wereld een nieuwe ronde van technologische revolutie en industriële transformatie. Door intellectueel eigendom te gebruiken als een krachtig instrument om hun concurrentievermogen in het mondiale economische en technologische landschap te verbeteren, handhaven de ontwikkelde landen strengere regels ter bescherming van intellectueel eigendom in de internationale handel. Intellectuele eigendom wordt steeds meer het doorslaggevende voordeel in de wereldwijde concurrentie.

In het licht van de nieuwe binnenlandse en internationale realiteit, in overeenstemming met het '13e vijfjarenplan voor economische en sociale ontwikkeling van de Volksrepubliek China', 'CPC Central Committee en de State Council's Opinions on Improving the Intellectual Property Protection System for de bescherming van eigendomsrechten volgens de wet ', het' Centraal Comité van de CPC en de verschillende adviezen van de Staatsraad over de verdieping van de hervorming van instellingen en mechanismen en het versnellen van de uitvoering van de innovatiegedreven ontwikkelingsstrategie ', en de' schets van de nationale intellectuele eigendom ' Strategie ”, en gebaseerd op de juridische praktijk van de volksrechtbanken voor de bescherming van intellectueel eigendom, wordt deze“ Overzicht van de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom in China (2016-2020) ”geformuleerd. De vijfjarige Outline heeft tot doel het gerechtelijk beschermingssysteem van China op het gebied van intellectuele eigendom verder te verbeteren, de capaciteit voor gerechtelijke bescherming te versterken en de leidende rol van de rechterlijke macht bij de bescherming van intellectueel eigendom beter te accentueren. De Outline heeft ook tot doel meer ‘Chinese wijsheid’ en ‘Chinese ervaring’ te introduceren op het gebied van gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom.

II. Leidende principes 

Dit overzicht is gebaseerd op de volgende leerstellingen: marxisme-leninisme, Mao Zedong-gedachten, Deng Xiaoping-theorie, de 'drie vertegenwoordigers' (三个代表), het wetenschappelijk concept van ontwikkeling, de belangrijkste principes uiteengezet op het 18e CPC National Congress, het derde, vierde, vijfde en zesde plenum van het 18e CPC-Centraal Comité, en de geest van de belangrijke toespraken van de CPC-secretaris-generaal Xi Jinping en zijn nieuwe theorieën, gedachten en strategieën over bestuur.

De Outline vereist van de volksrechtbanken dat zij hun politieke bewustzijn versterken, het grotere goed dienen, de centrale positie van de CPC hoog houden en consistentie en eenheid behouden (四个 意识). Het neemt het overkoepelende concept van "vijf gebieden in één (五位 一体)" in acht, dwz het balanceren van economie, politiek, cultuur, samenleving en milieu bij het nastreven van ontwikkeling, en dient de strategische visie van de "vier uitgebreide (四个 全面)", dwz het opbouwen van een alomvattende xiaokang-samenleving (小康 社会), het uitvoerig bevorderen van hervormingen, het uitvoerig besturen volgens de wet en het uitvoerig afdwingen van strikt bestuur van de partij.

De Outline is erop gericht "ervoor te zorgen dat de mensen eerlijkheid en rechtvaardigheid ervaren in elke gerechtelijke zaak", en belichaamt China's toewijding aan eerlijke rechtsbedeling voor de mensen. Volgens de Outline zullen gerechtelijke hervormingen worden bevorderd en zal de leidende rol van de rechterlijke macht bij de bescherming van intellectuele eigendom volledig worden ontketend. Het beschermen van intellectueel eigendom is het beschermen van innovatie. In dit verband zal de Outline helpen bij het leveren van effectieve gerechtelijke diensten voor de uitvoering van China's intellectuele eigendomsstrategie en innovatiegedreven ontwikkelingsstrategie, en zal het een sterke juridische waarborg bieden om van China een wereldwijde machtspositie van intellectueel eigendom en wetenschap en technologie te maken.

III. Fundamentele principes 

1. De algemene belangen dienen. 

Dit is de fundamentele missie van berechting door de volksrechtbanken ', en een belangrijke verantwoordelijkheid van de berechting van intellectuele eigendom. We moeten ons bewustzijn van het grote geheel vergroten en ons gevoel van verantwoordelijkheid en doel versterken, en de algemene belangen van de partij en van de nationale ontwikkeling dienen. We moeten ons ook aanpassen aan veranderende internationale omstandigheden en de juiste prioriteiten vaststellen voor de beoordeling van intellectuele eigendom. 

2. Streven naar hervorming en innovatie. 

Hervorming en innovatie zijn de bron van drijvende krachten achter het bereiken van een duurzame en gezonde ontwikkeling van de beoordeling van intellectuele eigendom. Ze zijn ook de enige manier om ons beoordelingssysteem en onze mogelijkheden te moderniseren. De belangrijkste belemmeringen en zwakheden die de beoordeling van intellectuele eigendom in de weg staan, moeten worden overwonnen door middel van innovatieve ideeën en methoden, en de beoordelingssystemen en -mechanismen moeten geleidelijk worden verbeterd om het rechtsstelsel en de gerechtelijke capaciteit in verband met intellectuele eigendom te moderniseren. 

3. Een door de rechterlijke macht geleide aanpak volgen. 

Het benutten van de leidende rol van de rechterlijke macht bij het beschermen van intellectueel eigendom is de intrinsieke factor bij het verlenen van rechtspraak en is in overeenstemming met de algemene praktijk op het gebied van de bescherming van intellectueel eigendom. Het vertegenwoordigt ook een belangrijk resultaat van het alomvattend promoten van goed bestuur volgens de wet. We moeten het door de rechterlijke macht geleide beschermingsconcept versterken en profiteren van de voordelen van het gerechtelijk apparaat en de mechanismen voor de bescherming van intellectuele eigendom. We moeten de relatie tussen rechterlijke bescherming en bestuurlijke bescherming beheren, de procedurele en inhoudelijke toetsing van bestuursrechtelijke handhaving intensiveren, en tegelijkertijd de rechtmatige bestuurlijke handhaving ondersteunen, het toezicht en de regulering versterken. 

4. Gelijke bescherming bieden 

We moeten gelijke bescherming bieden van de wettige rechten voor alle economische entiteiten van alle eigendomsvormen en partijen van alle nationaliteiten, en gelijke rechten, kansen en regels in acht nemen. Alle entiteiten en partijen, of ze nu publiek of particulier eigendom zijn, en of ze nu Chinees of buitenlands zijn, hebben recht op gelijke procedurele en materiële rechten bij een intellectuele eigendomsactie. 

5. Strenge bescherming aandringen 

Intellectuele eigendom moet worden beschermd om de innovatiegedreven ontwikkelingsstrategie en de basisrichting van de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom in China voor nu en voor de komende jaren uit te voeren. Om de waarde van intellectueel eigendom te maximaliseren en innovatie te stimuleren, hebben we een strikte handhaving van wetten nodig en zijn we gerichter en effectiever in het bieden van gerechtelijke bescherming. 

6. Vaststelling van gedifferentieerde maatregelen 

We moeten de beschermingsbehoeften en -kenmerken van verschillende soorten intellectuele eigendom, zoals technologische resultaten en handelsmerken, beter begrijpen, en de criteria voor het bepalen van oneerlijke concurrentie en monopolie goed definiëren. We moeten het onderzoek op sleutelgebieden en speciale domeinen intensiveren en specifieke problemen beter oplossen. Beschermingsbenaderingen, maatregelen en normen moeten worden gedifferentieerd om te beantwoorden aan de aard en behoeften van verschillende soorten en gebieden van intellectuele eigendom. 

7. Behoud van proportionaliteit 

We moeten een evenwicht vinden tussen het beschermen van rechten en het bevorderen van innovatie. De omvang en intensiteit van de bescherming moeten in verhouding staan ​​tot het innovatieniveau en de bijdrage van de intellectuele eigendom; de kosten van de inbreuk moeten in verhouding staan ​​tot de subjectieve boosaardigheid en schadelijke daad van de inbreukmaker; en bescherming van intellectueel eigendom moet in evenwicht zijn met de onderliggende ontwikkelingswetten, de nationale omstandigheden en ontwikkelingsbehoeften. We moeten de relatie tussen de belangen van eigenaren van intellectueel eigendom, de rechtmatige belangen van anderen en publieke en nationale belangen in overeenstemming met de wet beheren om de bescherming van intellectueel eigendom en technologische innovatie en industriële ontwikkeling in evenwicht te brengen. 

8. Op zoek naar open ontwikkeling 

Het vergroten van de wereldwijde invloed van de gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom door China is essentieel voor het opbouwen van een machtspositie van intellectueel eigendom van wereldklasse met Chinese kenmerken. Een globale visie is cruciaal. We moeten gegrond zijn op onze praktische omstandigheden en nationale omstandigheden, aangezien we internationale regels en algemene normen respecteren, putten uit internationale ervaring in de gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom en onze ervaringen distilleren en delen, om de belangrijkste rol van China in het internationale bestuur te versterken. van intellectueel eigendom.

IV. Belangrijkste doelstellingen 

1. Een gecoördineerd en open gerechtelijk beleidssysteem opzetten om de toepassing van de wet te sturen en te reguleren, en de grondgedachte en waardeoriëntatie van besluitvorming voor de gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom. 

2. Formuleren van duidelijke en consistente beslissingscriteria en regels voor het bepalen van de reikwijdte van rechten, inbreukmakende handelingen, schadevergoeding en de bewijskracht en toelaatbaarheid van bewijs. 

3. Het opzetten van een rechtssysteem voor intellectuele eigendom dat is ontworpen met een regionaal perspectief, dat de verticale en horizontale relaties van de beoordelingsorganen aanpakt, het 'drie-in-één'-beoordelingsmodel hanteert en een evenwichtige ontwikkeling van de bovenstaande elementen bereikt . 

4. Het opzetten van een goed gestructureerd rechtssysteem voor intellectuele eigendom, bestaande uit territoriale jurisdictie, oorspronkelijke jurisdictie, exclusieve jurisdictie en geconcentreerde interregionale jurisdictie. 

5. Het formuleren van intellectuele eigendoms-specifieke bewijsregels, waaronder de bewijslast door de partijen, ambtshalve onderzoek en bewijsverzameling en -bewaring door de rechtbanken, en ontdekking en uitsluiting van bewijs. 

6. Ontwikkeling van een schadevergoedingssysteem voor intellectuele eigendom dat wordt ondersteund door wetenschappelijke nauwkeurigheid en rationaliteit, zodat de inbreukgerelateerde verliezen, inbreukmakende winsten, royalty's, wettelijke schadevergoedingen en proceskosten overeenkomen met de waarde van het intellectuele eigendom. 

7. Het ontwikkelen van een team van rechters op het gebied van intellectuele eigendom van hoog kaliber, die zich inzetten voor eerlijke rechtspraak voor de mensen, die civielrechtelijke, administratieve en strafrechtelijke zaken inzake intellectuele eigendom effectief en efficiënt kunnen beslechten, en die een globale visie hebben. 

8. Het opzetten van een langetermijnmechanisme voor gerechtelijke uitwisselingen en samenwerking op het gebied van intellectueel eigendom om de uitvoering van het "Belt and Road" -initiatief, de "Go Global" -strategie en de "China Manufacturing 2025" -strategie te vergemakkelijken en om te helpen bij het creëren van een gelijkwaardige , eerlijk en ordelijk mondiaal concurrentielandschap.

V. Belangrijkste maatregelen 

1. Eerlijke en effectieve arbitrage 

Een belangrijke maatregel is de verbetering van het arbitragemechanisme in zowel civiele als administratieve geschillen. Dit is een manier om herhaalde rechtszaken te voorkomen en een effectieve oplossing te bespoedigen. Het classificeren van zaken op basis van hun complexiteit is een manier om tijd te besparen. Door zaken te scheiden op basis van het niveau van de oorspronkelijke jurisdictie en het type en de aard van de zaak, kunnen de hoorprocedures en schriftelijke uitspraken worden aangepast aan de mate van complexiteit. Snel horen kan worden gebruikt voor eenvoudige gevallen en uitgebreid horen voor complexe gevallen. In voorkomend geval zou de toepasselijke reikwijdte van de vereenvoudigde procedure kunnen worden uitgebreid tot eenvoudige gevallen wanneer de feiten, en de rechten en plichten duidelijk zijn, en wanneer de betwiste kwestie van ondergeschikt belang is. De rechtbanken moeten proberen ten volle te profiteren van de rol van de geschillencommissie bij het beoordelen van de gunningspraktijk en bij het bieden van betere begeleiding om de kwaliteit en efficiëntie van de arbitrage te verbeteren.

 2. Het creëren van effectieve mechanismen om de juiste toepassing van de wet te waarborgen 

Effectieve toepassing van de wet vereist een zorgvuldige toetsing van de toepassing van de wet met betrekking tot administratieve geschillen met betrekking tot de verlening en validatie van octrooien en handelsmerken, burgerlijke handelsgeschillen en voorlopige voorzieningen, en het opstellen van gerechtelijke interpretaties waar nodig om de beoordelingscriteria en normen. Andere maatregelen die moeten worden genomen, zijn onder meer een herziening van de juridische interpretatie van nieuwe plantenrassen voor een betere juridische bescherming; het initiëren van studieonderzoek naar de nieuwste kwesties met betrekking tot de toepassing van het recht, zoals die over essentiële octrooien, nieuwe bedrijfsmodellen, collectief beheer van auteursrechten en bescherming van intellectuele eigendom in een digitale omgeving; versterking van de bescherming van intellectuele eigendom van TCM, volksliteratuur en cultuur, en immaterieel cultureel erfgoed door onmiddellijk een rechterlijke interpretatie te ontwikkelen om de beoordelingsprincipes en -vereisten te verduidelijken; en intensivering van het onderzoek naar geschillen over intellectuele eigendom in verband met vrijhandelsovereenkomsten met betrekking tot parallelimport, doorvoer en doorvoer, en OEM, en zoeken naar een passende oplossing. In aanvulling op het bovenstaande zullen de rechtbanken actief deelnemen aan de wijziging van de octrooirecht, auteursrechtwetgeving en de wet inzake oneerlijke mededinging, en werken aan het verheffen van de bepalingen in de gerechtelijke interpretaties en het gerechtelijk beleid tot wet, en het oplossen van de huidige praktische problemen van de "Tweesporen" gerechtelijke en administratieve bescherming van intellectuele eigendom.

3. Bevordering van "drie-in-een" -beslechting van civiele, administratieve en criminele geschillen over intellectuele eigendom

Op basis van de principes die ten grondslag liggen aan intellectueel eigendom en de praktische aspecten, zal een gecentraliseerd beoordelingsmodel voor geschillen over intellectueel eigendom worden opgesteld. Het gestroomlijnde model plaatst civiele, strafrechtelijke en administratieve geschillen onder één paraplu, coördineert de drie beoordelingsniveaus en verenigt innovatieve inspanningen met betrekking tot het beoordelingsmechanisme, de aanbestedingsorganisatie en het beoordelingsbeheer (三级 , 三 三 , , ,). Het nieuwe model helpt ook om de inspanningen te concentreren op het oplossen van problemen met de coördinatie tussen het onderzoek, de goedkeuring voor aanhouding (批捕), het openbaar ministerie en de berechting.

De Hoge Volksrechtbanken zijn van plan om binnen hun rechtsgebieden een communicatie- en verbindingsmechanisme in te stellen dat de lokale rechtbanken, de vervolging, de politie en de administratieve handhavingsinstanties op het gebied van intellectuele eigendom met elkaar verbindt. Het verbindingsmechanisme zal helpen bij de coördinatie van politie en vervolging bij het onderzoeken van strafzaken en de overdracht van zaken voor vervolging.

De hoge volksrechtbanken en de tussenliggende volksrechtbanken zullen coördinerende organisaties opzetten die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de "drie-in-een" -operaties binnen hun rechtsgebieden. De inzet van mankracht voor arbitrage zal worden gebaseerd op de behoefte, en de opleiding zal worden versterkt om een ​​korps van bekwame, veelzijdige rechters te vormen die in staat zijn om de drie categorieën geschillen te behandelen.

Op basis van de beslissing van het Permanent Comité van het Nationale Volkscongres, zullen de rechtbanken voor intellectuele eigendom het "drie-in-één" -gunningsmodel lanceren, indien van toepassing.

4. Verbetering van het rechtssysteem voor zaken inzake intellectuele eigendom

Intellectuele eigendomszaken moeten op passende wijze worden geconcentreerd in bepaalde rechtbanken, met een rationele verdeling van de jurisdictie en het "drie-in-een" -gunningsmodel toepassen. Dit zijn de principes waarop de territoriale jurisdictie, de oorspronkelijke jurisdictie en de exclusieve jurisdictie van zaken met betrekking tot intellectuele eigendom worden gedefinieerd.

Voor algemene burgerlijke, administratieve en strafrechtelijke zaken inzake intellectuele eigendom die onder de bevoegdheid van de Intermediate People's Courts vallen, wordt in principe een rechtbank op basisniveau aangewezen om zaken voor verschillende zones te behandelen; in voorkomend geval kunnen gebieden met een zwaardere caseload rechtbanken op meer basaal niveau aanwijzen. Voor gebieden met een lichtere caseload kunnen geschillen worden geëscaleerd en behandeld door de tussenliggende rechtbanken.

De oorspronkelijke jurisdictie op basis van het hiërarchische niveau van de rechtbank wordt in principe ingedeeld naar het soort zaken, zodat de jurisdictie voor op technologie gebaseerde zaken geleidelijk zal worden geconcentreerd. De voorwaarden, reikwijdte en procedure voor de overdracht van jurisdictie moeten worden gespecificeerd, en jurisdictie voor zaken die belangrijk, moeilijk en complex zijn en die grote publieke bezorgdheid wekken, kan worden geëscaleerd naar de rechtbank op hoger niveau. Rechtbanken voor intellectuele eigendom hebben een specifieke bestuursoverschrijdende regionale jurisdictie voor op technologie gebaseerde civiele, administratieve en strafzaken, zoals octrooigeschillen.

5. Formuleren van regels voor bewijs van intellectuele eigendom, indien van toepassing

Bewijsregels zullen worden ontwikkeld op basis van de eigenaardigheden van intellectueel eigendom, met inbegrip van de immateriële, tijdgebonden en regionale kenmerken, en door gebruik te maken van de ervaring van ontwikkelde landen en regio's, om de partijen te begeleiden om te goeder trouw een rechtszaak aan te spannen.

Verbetering van het bewijsregime omvat een redelijke verdeling van de bewijslast, zoals het verschuiven van de bewijslast naar de verdachte, verbetering van het systeem voor het bewaren van bewijsmateriaal voor en tijdens het proces, en het ondersteunen van de partijen bij het actief verzamelen en produceren van bewijsmateriaal.

Ook wordt overwogen om regels vast te stellen voor de openbaarmaking van bewijs en plundering van bewijs, verduidelijking van kwesties met betrekking tot wederzijdse toelaatbaarheid van bewijs in verschillende procedures, de kracht en het effect van forensisch onderzoek en bewijskracht, waardoor deskundige beoordelaars (专家 辅助 人 huanjia fuzhuren) om hun rol te spelen, waarbij de bewijslast van de partijen op passende wijze wordt verminderd. Hopelijk verminderen deze maatregelen de bewijslast van de partijen en helpen ze daarmee de uitdagingen aan te gaan die gepaard gaan met het produceren van bewijsmateriaal en gerechtelijke vaststelling.

6. Verbetering van het technische feitenonderzoek

Om een ​​robuuster technisch feitenonderzoek te creëren, moet de methode die ondersteunend justitieel personeel (司法 辅助 人员), zoals technisch opsporingsambtenaren (技术 调查 官), technisch adviserende deskundigen (技术 咨询 专家), en technisch deskundige getuige (技术 鉴定) ) deelname aan technische feitenonderzoeken moet worden gedefinieerd, de capaciteiten en middelen van technisch onderzoek moeten volledig worden benut en er moet een gecoördineerd systeem voor het vinden en vaststellen van technische feiten worden gecreëerd. Verdere inspanningen omvatten het verbeteren van de wetenschappelijke nauwkeurigheid, professionele kwaliteit en neutraliteit van technische feitenonderzoeken, en het standaardiseren van het formaat en het toelatingsmechanisme van technische onderzoeksrapporten. Technische onderzoeksadviezen die de rechter helpen bij het vormen van een innerlijke veroordeling en die nauw verband houden met de beslissing, kunnen op passende wijze worden bekendgemaakt en toegelicht aan de partijen (Aufklaerung). Andere gerelateerde maatregelen zijn onder meer het versterken van de rol van de rechter als de belangrijkste technische feitenzoeker en het reguleren van de juridische status van de technische beoordelingsadviezen van technische onderzoekers.

7. Creëren van een systeem voor inbreukschade dat de volledige waarde van intellectueel eigendom weerspiegelt

De Chinese rechtbanken hebben een sterk respect voor kennis en talent en zijn van mening dat, omdat intellectueel eigendom waarde creëert, eigenaren van intellectueel eigendom moeten profiteren van voordelen, en dat inbreuk op intellectuele eigendomsrechten een inbreuk is op het morele recht en eigendomsrecht van andere personen. Als zodanig moet een schadevergoedingssysteem voor IE-inbreuk worden gecreëerd dat eerlijk en redelijk is, dat evenredigheid en coördinatie in acht neemt, en dat een compenserende primaire rol en een punitieve secundaire rol heeft. Dit zal een systeem zijn waarmee de gemiste voordelen van de rechthebbende kunnen worden gecompenseerd, de inbreukmaker elke winst wordt ontnomen en de verliezende partij de kosten moet betalen. Er zal worden gestreefd naar opname van punitieve schadevergoeding in de auteursrechtwet, octrooirecht en oneerlijke concurrentiewetgeving om het bedrag van de wettelijke schadevergoeding voor inbreuk op intellectuele eigendomsrechten te verhogen.

Op basis van de vereisten van het 'Centraal Comité van de CPC en de verschillende adviezen van de Staatsraad over de verdieping van de hervorming van instellingen en mechanismen en het versnellen van de uitvoering van de innovatiegestuurde ontwikkelingsstrategie' en 'het Centraal Comité van de CPC en de adviezen van de Staatsraad over het verbeteren van de intellectuele eigendom Beschermingssysteem voor de bescherming van eigendomsrechten volgens de wet ”, zal het intellectuele eigendomsregime worden hervormd. Dit betekent dat er een historische verandering zal plaatsvinden, waarbij intellectueel eigendom effectief wordt beschermd.

8. Lancering van studies naar een speciaal procesrecht voor geschillen over intellectuele eigendom
Om tegemoet te komen aan de behoeften van het “drie-in-één” -gunningsmodel, zullen thematische studies worden gestart met betrekking tot de formulering van een speciaal procesrecht voor geschillen over intellectuele eigendom. Op het juiste moment en met de juiste methode wordt een bijzonder procesrecht geformuleerd dat past bij de specificiteit van de adjudicatie van intellectueel eigendom. Het bijzondere procesrecht voorziet in de territoriale bevoegdheid, de oorspronkelijke jurisdictie en de exclusieve jurisdictie van burgerlijke, administratieve en strafzaken met betrekking tot geschillen over intellectuele eigendom, regels inzake bewijs van intellectuele eigendom en het systeem voor het bewaren van bewijsmateriaal. Het zal ook de functie van de rechtbanken verduidelijken om de juridische kracht van octrooien en geregistreerde merken te onderzoeken tijdens een burgerlijke octrooi- of handelsmerkgeschil, en de plichten en verantwoordelijkheden specificeren van technische opsporingsambtenaren, deskundige beoordelaars (专家, 人), technisch adviserende experts (技术 咨询 专家).
9. Oprichting en verbetering van een gespecialiseerd orgaan voor het beoordelen van intellectuele eigendom

Om de vereisten in het “Overzicht van het gecoördineerde ontwikkelingsplan voor de regio Beijing-Tianjin- Hebei (京津冀)” te implementeren, is het Hooggerechtshof verantwoordelijk voor het coördineren van de regio-overschrijdende jurisdictie van technologiegerelateerde zaken voor de Beijing- Regio Tianjin-Hebei. Overwogen wordt de oprichting van bijkantoorrechtbanken door de Beijing Intellectual Property Court in de gemeente Tianjin en de provincie Hebei om de jurisdictie van technologiegerelateerde zaken in de regio te concentreren. Een andere stap zou zijn om hetzelfde te doen voor andere intellectuele-eigendomsrechtbanken om hun jurisdictie uit te breiden en jurisdictieoverschrijdende uit te oefenen voor technologiegerelateerde zaken.

Het Hooggerechtshof zal de activiteiten van de gespecialiseerde organen voor het beoordelen van intellectuele eigendom in Chongqing, Nanjing, Suzhou en Chengdu herzien en, naargelang de behoefte, nieuwe rechtbanken voor intellectuele eigendom oprichten volgens de wet, om de verdeling van de gespecialiseerde arbitrage voor intellectuele eigendom te rationaliseren. orgels.

(10) Onderzoek naar de instelling van een beroepsmechanisme voor geschillen over intellectuele eigendom

Zoals vereist op grond van de "Schets van de nationale strategie voor intellectuele eigendom" van 2008 om "de oprichting van een hof van beroep inzake intellectuele eigendom te onderzoeken", zal een beroepmechanisme voor geschillen over intellectuele eigendom worden onderzocht en bestudeerd. Deze studie komt voort uit een nationaal langetermijnperspectief en de bredere kijk op aanpassing aan de wereldwijde ontwikkelingstrend. Het opvullen van institutionele hiaten is een manier om de inconsistenties in de toepassing van de wet op te lossen die te wijten zijn aan de verspreide jurisdictie voor de twee instanties, aangezien de inconsistenties op hun beurt de geloofwaardigheid van de rechterlijke macht ondermijnen.

11. Bevordering van het gebruik van het casusbegeleidingssysteem voor de berechting van intellectuele eigendom

De zaken die de intellectuele eigendom begeleiden, gepubliceerd door de Supreme People's Court en de zaken in de “Supreme People's Court Gazette”, representatieve zaken gepubliceerd door de afdeling Intellectual Property van de Supreme People's Court, zaken gepubliceerd door de Case Guidance and Research Base van de Supreme People's Court (Beijing) , en de representatieve zaken rond intellectuele eigendom die door het onderzoekscentrum voor gerechtelijke zaken van het Hooggerechtshof worden gepubliceerd, zullen een pool vormen die bestand is tegen de strengheid van wetenschap en rationaliteit. Ook zullen de regels en mechanismen voor de selectie van zaken worden gedefinieerd, en het niveau van rechtskracht, de uitgevende instelling en de publicatiemethode.

Er komt een casusysteem met begeleidende casussen en referentiecases. Dit is een dynamisch en interactief systeem, waaronder verschillende cases worden geselecteerd, op basis van een strikte standaard, en die voortdurend worden herschreven en vervangen.

Uiteindelijk zal er een nationaal archief voor intellectuele eigendomszaken worden gecreëerd, samen met een slim beheer- en toepassingssysteem voor casusinformatie.

12. Bevordering van de totstandbrenging van een alternatief mechanisme voor geschillenbeslechting voor geschillen over intellectuele eigendom

Arbitrage en andere methoden voor geschillenbeslechting zullen ten volle worden benut om geschillen over intellectuele eigendom effectief op te lossen, en de partijen bij het geschil worden aangemoedigd om hun geschillen op niet-litigieuze wijze te beslechten. Andere inspanningen zijn onder meer het versterken van de communicatie met arbitrageorganisaties, brancheorganisaties en bemiddelingsorganisaties, het creëren van een extern platform voor het oplossen van intellectuele eigendomsgerelateerde civiele geschillen, het afstemmen van geschillen op arbitrage en bemiddeling, en het standaardiseren van de relevante processen en juridische documenten. Organisaties voor arbitrage en bemiddeling zullen worden ondersteund bij de uitvoering van hun rechtmatige taken op het gebied van bewijs- en eigendomsbehoud en handhavingsmaatregelen, om zo een geschikt mechanisme te creëren voor niet-litigieuze methoden voor geschillenbeslechting voor geschillen over intellectuele eigendom.

13. Stimuleren van alomvattende gerechtelijke transparantie inzake intellectuele eigendom
Verbetering van de gerechtelijke transparantie omvat het verkennen van nieuwe kanalen in de mobiele internetomgeving en het uitbreiden van het gebruik van platforms zoals China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/), China Judicial Process Information Online (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/), en de Chinese openbare website (http://tingshen.court.gov.cn/) voor gebruik bij de beoordeling van intellectuele eigendom, en het stimuleren van informatisering, digitalisering en aandacht voor details in de gerechtelijke transparantie van intellectuele eigendom.

Technologie is een effectief middel om gerechtelijke transparantie te bevorderen. Het gebruik van de technologie omvat het bouwen van technologisch uitgeruste rechtszalen, het gebruik van video- en audiotechnologieën om gerechtelijke procedures uit te zenden, en gelijktijdige audio- en video-opname en live uitzending van rechtszittingen. Er zullen meer vormen van openbare terechtzitting worden onderzocht en de reikwijdte van het openbare stelsel zal worden uitgebreid.

Professionele externe organisaties, zoals die op het gebied van data-analyse, internet en nieuwe media, zullen worden ingeschakeld om gerechtelijke gegevens te analyseren, de toepassing van de resultaten van gerechtelijke transparantie te versterken en het gebruik van slimme technologie te verhogen om gerechtelijke transparantie te ondersteunen.

Als onderdeel van het proces om de transparantie te verbeteren, zal de nadruk worden gelegd op het schrijven en publiceren van publicaties zoals de "Bescherming van intellectuele eigendom door Chinese rechtbanken", het "Jaarverslag van het Hooggerechtshof over zaken betreffende intellectuele eigendom" en de "Tien belangrijke zaken". en vijftig representatieve zaken ”.

14. Verdere versterking van internationale uitwisselingen en samenwerking

De China International Exchanges Base (Shanghai) voor gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendomsrechten zal worden gebruikt om een ​​denktank op het gebied van intellectueel eigendom van internationale allure op te richten. Verdere inspanningen omvatten het organiseren van seminars over intellectuele eigendom en uitwisselingsactiviteiten met internationale impact, en het communiceren van China's prestaties op het gebied van gerechtelijke bescherming van intellectueel eigendom.

Verdere internationale uitwisselingen en samenwerking omvat het sturen van vertegenwoordigers om deel te nemen aan internationale conferenties, deelname aan buitenlandse studiereizen, het organiseren van internationale fora en het uitnodigen van buitenlandse rechters en academici naar China voor uitwisselingen, om op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen op het gebied van bescherming van intellectuele eigendom. wereldwijd, en communicatie en samenwerking bevorderen.

Door gebruik te maken van de verschillende dialoogplatforms kunnen Chinese rechtbanken actief deelnemen aan en vormgeven aan de totstandkoming en herziening van internationale regels voor intellectueel eigendomsbeheer, en de ontwikkeling stimuleren van internationale regels die gelijker, eerlijker en opener en transparanter zijn.
15. Het opbouwen van een hoogwaardig team voor de beoordeling van intellectuele eigendom

Het ontwikkelen van een kwalitatief hoogstaand jureringsteam omvat het versterken van de ontwikkeling van de ideologische en politieke denkwijze, het verbeteren van het gerechtelijk gedrag en het zorgen voor een zuivere rechterlijke macht.

Onder meer door middel van detachering en tewerkstelling zal een veelvoudig systeem van personenuitwisseling tot stand worden gebracht om de uitwisseling van personeel tussen intellectuele eigendomsrechtbanken, tussen gespecialiseerde rechterlijke instanties voor intellectuele eigendom en tussen de hogere en lagere rechtbanken mogelijk te maken. Na verloop van tijd zal in het land een geïntegreerd team voor de beoordeling van intellectuele eigendom worden opgericht.

Andere aandachtspunten zijn het ontwikkelen van een groep rechters op het gebied van intellectueel eigendom met een macroperspectief en een internationale kijk, die een goede kennis van de wet hebben en die verstand hebben van technologie; indeling van personeel in verschillende categorieën en afzonderlijk beheren; het specificeren van de officiële verantwoordelijkheden en managementvereisten van rechters, assistent-rechters, technisch opsporingsambtenaren en griffiers; en het regelen van de voorwaarden voor het aanstellen van technische opsporingsambtenaren, hun aard van de baan, het systeem van bezwaar en het ontwikkelingsmechanisme.

De Supreme People's Court is verantwoordelijk voor de organisatie en uitvoering van deze Outline en heeft, afhankelijk van de noodzaak, de respectievelijke coördinerende en sturende organisaties gevormd om het tijdschema en de roadmap vast te stellen voor de implementatie van de verschillende kernmaatregelen. Er is ook een rapportagesysteem opgezet om de geleerde lessen te herzien, het toezicht en de begeleiding te versterken en ervoor te zorgen dat de verschillende niveaus van de lokale volksrechtbanken hun werk en hun verantwoordelijkheden snel nakomen. De verschillende niveaus van de volksrechtbanken moeten hard werken om de publiciteit te bevorderen en de publieke opinie vorm te geven, om een ​​externe omgeving te creëren die bevorderlijk is voor de gerechtelijke bescherming van intellectuele eigendom.


Het Supreme People's Court 

20 april, 2017

Related Post:

Bescherming van intellectuele eigendom door Chinese rechtbanken in 2017 中国 法院 知识产权 司法 保护 现状 (2017)