Veteranenwet van de Volksrepubliek China
(Aangenomen tijdens de 23e vergadering van het Permanent Comité van de 13e Nationale Volkscongres op 11 november 2020)
Hoofdstuk I Algemene bepalingen
Artikel 1 Deze wet wordt hierbij aangenomen op grond van de Grondwet met als doel de bescherming van veteranenzaken te versterken, de legitieme rechten en belangen van veteranen te beschermen en ervoor te zorgen dat de militaire dienst in de hele samenleving goed wordt gerespecteerd.
Artikel 2 Veteranen, voor de toepassing van deze wet, zijn voormalige officieren, onderofficieren, dienstplichtigen of andere leden van het Chinese Volksbevrijdingsleger die uit actieve dienst zijn ontslagen, tenzij oneervol, in overeenstemming met de wet.
Artikel 3 Veteranen, waarvan wordt erkend dat ze een belangrijke bijdrage hebben geleverd aan de ontwikkeling van de nationale defensie en het leger, vormen een belangrijke kracht in de socialistische modernisering.
Respect en zorg verlenen aan veteranen is een gedeelde verantwoordelijkheid van de samenleving als geheel. De staat biedt zorg en voorkeursbehandeling aan veteranen, versterkt het mechanisme voor hun ondersteuning en borgt de daarbij behorende rechten en belangen daarvan in overeenstemming met de wet.
Artikel 4 Het werk aan veteranen valt onder de leiding van de Communistische Partij van China, weerspiegelt het beleid om economische en sociale ontwikkeling te vergemakkelijken, evenals de ontwikkeling van de nationale defensie en het leger, en volgt de principes van mensgerichtheid, categorische steun , serviceprioritering en op de wet gebaseerd beheer.
Artikel 5 Het werk aan veteranen wordt gecoördineerd met de economische ontwikkeling en sociale vooruitgang.
Hervestiging van veteranen moet open, eerlijk en rechtvaardig zijn.
De behandeling met betrekking tot politiek, levensonderhoud en andere veteranenaangelegenheden zal gebaseerd zijn op de bijdragen van de veteranen tijdens hun actieve dienst in het leger.
De staat stelt een speciale voorkeursbehandeling in voor oorlogsveteranen.
Artikel 6 Veteranen zullen de goede tradities van het volksleger voortzetten, zich voorbeeldig houden aan de Grondwet, wetten en voorschriften, militaire geheimen bewaren, de Socialistische Kernwaarden in praktijk brengen en een actieve rol spelen in de socialistische modernisering.
Artikel 7 De voor het veteranenwerk bevoegde afdeling van de Raad van State is verantwoordelijk voor het landelijk veteranenwerk. De afdelingen voor het werk aan veteranen van lokale volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zijn verantwoordelijk voor het werk aan veteranen binnen hun respectieve administratieve regio's.
Relevante centrale partij- en regeringsorganen, relevante afdelingen van de Centrale Militaire Commissie, en relevante lokale partij- en regeringsorganen op alle niveaus zullen hun verantwoordelijkheid nemen met betrekking tot het werk aan veteranen.
Militaire departementen op alle niveaus die verantwoordelijk zijn voor veteranengerelateerd werk en de bevoegde afdelingen voor veteranenwerk van volksregeringen op of boven het districtsniveau zullen gezamenlijke inspanningen leveren bij het werk aan veteranen.
Artikel 8 Het rijk versterkt de ICT-toepassing bij het werken aan veteranen, laat veteranen registreren, zorgt voor informatie-uitwisseling tussen de betrokken afdelingen van veteranen en ondersteunt bij het verbeteren van de capaciteit voor veteranenhulp.
De bevoegde afdeling voor het werk aan veteranen van de Staatsraad werkt nauw samen met de relevante centrale partij- en regeringsorganen en relevante afdelingen van de Centrale Militaire Commissie om de bouw, het onderhoud en de toepassing van informatie- en gegevenssystemen te coördineren, evenals informatie onder meer beveiligingsbeheer.
Artikel 9 De uitgaven die nodig zijn voor het werk aan veteranen worden gezamenlijk gedragen door het Rijk en de lokale overheden. Hervestiging, onderwijs, opleiding en uitkeringen worden voornamelijk gefinancierd door de centrale overheid.
Artikel 10 De staat stimuleert ondernemingen, maatschappelijke organisaties, individuen en andere krachten van de samenleving om veteranen te ondersteunen en te helpen door middel van onder meer donaties, stichtingen, vrijwilligerswerk in overeenstemming met de wet, en begeleidt hen bij het genoemde werk.
Artikel 11 Entiteiten en individuen die uitstekende bijdragen hebben geleverd aan het werk aan veteranen zullen worden geprezen en toegekend in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat.
Hoofdstuk II Overdracht en acceptatie
Artikel 12 De bevoegde dienst voor veteranenwerk van de Staatsraad, de afdeling politiek werk van de Centrale Militaire Commissie en de betrokken centrale Partij- en regeringsorganen maken jaarplannen voor de overdracht en opname van veteranen.
Artikel 13 Voormalige militaire eenheden van veteranen zullen de veteranen overdragen aan de bevoegde afdelingen voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging, en de bevoegde afdelingen daarvan zijn verantwoordelijk voor het opnemen van de veteranen.
Plaatsen van hervestiging van veteranen worden bepaald in overeenstemming met de relevante voorschriften van de staat.
Artikel 14 Veteranen moeten zich binnen de voorgeschreven tijd inschrijven bij de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging met de door het leger afgegeven ontslagbewijzen.
Artikel 15 De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging zullen de veteranen bij aanvaarding een voorkeursbehandelingskaart verstrekken.
Voorkeursbehandelingskaarten voor veteranen worden landelijk op uniforme wijze gemaakt, genummerd en uitgegeven en de voorschriften voor het beheer en het gebruik ervan worden opgesteld door de bevoegde afdeling voor veteranenwerk van de Staatsraad in overleg met de relevante afdelingen.
Artikel 16 Wanneer militairen worden ontslagen, dragen hun militaire eenheden hun personeelsdossiers tijdig over aan de bevoegde diensten van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging.
De bovengenoemde afdelingen zullen, in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat betreffende het beheer van personeelsdossiers, dergelijke dossiers aanvaarden en bewaren alvorens ze over te dragen aan de relevante entiteiten.
Artikel 17 De openbare veiligheidsorganen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging zullen, in overeenstemming met de toepasselijke voorschriften van de staat, de huishoudregistratie van veteranen tijdig verwerken. De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen op dezelfde niveaus zullen assistentie verlenen.
Artikel 18 Voormalige militaire eenheden van veteranen dragen, in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving, tijdig de ouderdomsverzekering, ziektekostenverzekering en andere socialeverzekeringsregelingen over aan de veteranen en hun werkloze echtgenoten die zijn hervestigd met hen tijdens hun actieve dienst, samen met de bijbehorende fondsen.
De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging zullen nauw samenwerken met de socialeverzekeringsinstanties en de relevante afdelingen in het leger om de overdracht van socialeverzekeringsstelsels en de bijbehorende fondsen in overeenstemming met de wet te vergemakkelijken.
Artikel 19 Wanneer zich problemen voordoen in het proces van overplaatsing en aanvaarding van veteranen, zullen die kwesties die betrekking hebben op de actieve dienst van de veteranen worden behandeld door hun voormalige militaire eenheden, de kwesties in verband met hervestiging door de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging, en kwesties met betrekking tot hun overdracht of aanvaarding door de regeringen van het volk op de plaatsen van hervestiging met de medewerking van de voormalige militaire eenheden van de veteranen.
Wanneer de voormalige militaire eenheden van veteranen worden opgeheven, of wanneer de eenheden worden overgedragen aan of samengevoegd met andere eenheden, worden genoemde zaken afgehandeld door de hogere eenheden van die voormalige militaire eenheden of de eenheden waaraan die voormalige eenheden worden overgedragen of samengevoegd met volgens het vorige lid.
Hoofdstuk III Hervestiging
Artikel 20 Lokale volksregeringen op alle niveaus zullen, in overeenstemming met de plannen voor de overdracht en acceptatie van veteranen, hun verantwoordelijkheden nakomen en de missie van de hervestiging van veteranen vervullen.
Partij- en regeringsorganen, volksorganisaties, ondernemingen, openbare instellingen en maatschappelijke organisaties zullen veteranen accepteren en hervestigen in overeenstemming met de wet, en veteranen zullen dergelijke hervestiging accepteren.
Artikel 21 Met betrekking tot voormalige officieren die onder andere dan oneervolle voorwaarden zijn ontslagen, past de staat hervestigingsmethoden toe, zoals pensionering, overplaatsing naar de burgerdienst, maandelijkse pensioenen en demobilisatie.
Wanneer pensionering wordt gebruikt voor hervestiging en genoemde officieren worden overgeplaatst naar de regeringen van het volk op de plaatsen van hervestiging, zullen genoemde regeringen, op basis van zowel overheidsgaranties als commerciële diensten, diensten en management opzetten en de behandeling van die officieren garanderen .
Met betrekking tot die officieren die moeten worden hervestigd door overplaatsing naar burgerdiensten, zullen de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging voor hen banen verschaffen en hun posities en rangen bepalen overeenkomstig hun morele integriteit, professionele bekwaamheid evenals hun vroegere posities, rangen, bijdragen en specialisaties tijdens actieve dienst in het leger, evenals de behoeften van de voorgestelde banen.
De functionarissen die gedurende een voorgeschreven periode in actieve dienst hebben gediend en moeten worden hervestigd in de vorm van maandelijkse pensioenen, ontvangen dergelijke pensioenen op maandelijkse basis in overeenstemming met de toepasselijke voorschriften van de staat.
Wanneer demobilisatie wordt gebruikt voor de hervestiging van die officieren, zullen de genoemde officieren een demobilisatievergoeding ontvangen in overeenstemming met de toepasselijke voorschriften van de staat.
Artikel 22 Met betrekking tot voormalige onderofficieren die onder andere dan oneervolle voorwaarden zijn ontslagen, past de staat hervestigingsmethoden toe, zoals maandelijkse pensioenen, tewerkstelling op basis van individueel initiatief, tewerkstelling op basis van arbeidsbemiddeling, pensionering en overheidssteun.
De functionarissen die gedurende een voorgeschreven periode in actieve dienst hebben gediend en moeten worden hervestigd in de vorm van maandelijkse pensioenen, ontvangen dergelijke pensioenen op maandelijkse basis zoals bepaald door de toepasselijke regelgeving van de staat.
De officieren die korter dan de voorgeschreven diensttijd in actieve dienst hebben gediend en moeten worden hervestigd door middel van een dienstverband op basis van individueel initiatief, ontvangen een forfaitaire ontslagvergoeding.
Wanneer deze officieren moeten worden hervestigd door middel van tewerkstelling op basis van arbeidsbemiddeling, zullen de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging deze officieren banen verschaffen op basis van de bijdragen en specialisaties van die officieren tijdens hun actieve dienst in het leger.
Met betrekking tot die officieren die door pensionering moeten worden hervestigd, zullen de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging, op basis van zowel staatssteun als sociale diensten, diensten en management instellen en de behandeling van die officieren garanderen.
Wanneer deze officieren worden hervestigd in de vorm van overheidssteun, zal de staat gedurende hun hele leven voor deze officieren zorgen.
Artikel 23 Ten aanzien van dienstplichtigen die onder andere dan oneervolle voorwaarden zijn ontslagen, past de staat hervestigingsmethoden toe, zoals tewerkstelling op eigen initiatief, tewerkstelling op basis van arbeidsbemiddeling en overheidssteun.
De dienstplichtigen die worden hervestigd door middel van tewerkstelling op basis van individueel initiatief, ontvangen een forfaitaire ontslagvergoeding.
Met betrekking tot dienstplichtigen die moeten worden hervestigd door middel van tewerkstelling op basis van arbeidsbemiddeling, zullen de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging hun banen verschaffen op basis van hun bijdragen en specialisaties tijdens hun actieve dienst in het leger.
Wanneer deze dienstplichtigen worden hervestigd in de vorm van overheidssteun, zal de staat gedurende hun hele leven voor deze dienstplichtigen zorgen.
Artikel 24 De toepasselijke voorwaarden voor hervestigingsmethoden zoals pensionering, overplaatsing naar burgerdienst, maandelijkse pensioenen, demobilisatie, tewerkstelling op eigen initiatief, tewerkstelling op basis van arbeidsbemiddeling en overheidssteun zijn in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving.
Artikel 25 De officieren die moeten worden overgeplaatst naar de burgerdienst, evenals de onderofficieren en de dienstplichtigen die door middel van arbeidsbemiddeling in dienst moeten worden genomen, worden geworven door Partij- en regeringsorganen, volksorganisaties, openbare instellingen en staatsbedrijven. De volgende veteranen krijgen voorrang:
(1) Oorlogsveteranen;
(2) gedemobiliseerde officieren die dienst deden als hoofdofficieren van gevechtstroepen, brigades, regimenten en bataljons;
(3) Veteranen die kinderen van martelaren zijn, of die worden geprezen als helden en rolmodellen;
(4) Veteranen die langdurig in actieve dienst zijn geweest in afgelegen gebieden, gebieden onder zware omstandigheden of speciale functies.
Artikel 26 Partij- en regeringsorganen, volksorganisaties en openbare instellingen die de tot burgerdienst overgeplaatste officieren, alsmede de onderofficieren en de met arbeidsbemiddeling hervestigde dienstplichtigen in dienst nemen, zorgen ervoor dat genoemde officieren en dienstplichtigen de ambten verwerven die officieel zijn vastgesteld in overeenstemming met de toepasselijke voorschriften van de staat.
Staatsondernemingen die officieren in dienst hebben die zijn overgeplaatst naar de civiele dienst, alsmede onderofficieren of dienstplichtigen die zijn hervestigd met arbeidsbemiddeling, moeten arbeidscontracten met hen ondertekenen en garanderen dat ze overeenkomstig de voorschriften van de staat worden behandeld.
De in de vorige twee leden bedoelde werkgevers die hun personeelsbestand in overeenstemming met de wet moeten inkrimpen, geven prioriteit aan het behoud van de aangeworven veteranen die zijn overgeplaatst naar de burgerdienst of die banen hebben gekregen voor hervestiging.
Artikel 27 Indien de ambtenaren of onderofficieren die een maandelijks pensioen voor hervestiging ontvangen, worden aangenomen als ambtenaar of door openbare instellingen, worden deze maandelijkse pensioenen geschorst met ingang van de volgende maand van het tijdstip waarop zij in dienst zijn genomen. Hun behandeling daarna wordt bepaald in overeenstemming met de toepasselijke wet- en regelgeving inzake het beheer van ambtenaren en functionarissen van de openbare instellingen.
Artikel 28 De staat stelt een systeem in van verplichte overdracht, acceptatie, herstel en hervestiging voor de gewonde, zieke of gehandicapte veteranen. Relevante afdelingen in het leger zullen dergelijke veteranen tijdig overdragen aan de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging voor hervestiging, en de genoemde regeringen zullen de problemen oplossen op het gebied van huisvesting, medische zorg, rehabilitatie, verpleging en levensonderhoud die deze veteranen kunnen tegenkomen.
Artikel 29 Volksregeringen op alle niveaus zullen het werk versterken van het ondersteunen van het leger en het geven van een voorkeursbehandeling aan families van militairen en martelaren om de voorgaande personen te helpen problemen en moeilijkheden aan te pakken.
Wanneer officieren en onderofficieren die aan de voorwaarden voldoen, worden ontslagen uit actieve dienst, kunnen hun echtgenoten en kinderen verhuizen en hun gezinsregistraties overdragen aan de genoemde functionarissen in overeenstemming met de toepasselijke voorschriften van de staat.
Wanneer de te herplaatsen echtgenoten werknemers zijn van partijorganen, regeringsorganen of openbare instellingen, en gekwalificeerd zijn volgens de toepasselijke wet- en regelgeving, zijn de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging verantwoordelijk voor het verschaffen van banen aan deze echtgenoten bij de overeenkomstige organen of instellingen . Wanneer echtgenoten voor andere entiteiten werken of niet in dienst zijn, zullen de bovengenoemde regeringen hun werkgelegenheidsbegeleiding verstrekken om hen te helpen een baan te vinden.
Wanneer de te herplaatsen kinderen naar een andere school moeten worden overgeplaatst of moeten worden ingeschreven, zullen de bevoegde ministeries van onderwijsadministratie van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging tijdig in deze behoeften voorzien. Hoge prioriteit wordt gegeven aan de kinderen die moeten verhuizen met veteranen die aan een van de volgende voorwaarden voldoen.
(1) Oorlogsveteranen;
(2) Veteranen die kinderen van martelaren zijn, of die worden geprezen als helden en rolmodellen;
(3) veteranen die op lange termijn in actieve dienst hebben gediend in afgelegen gebieden, gebieden onder zware omstandigheden of speciale functies; of
(4) Overige veteranen die aan voorwaarden voldoen.
Artikel 30 De specifieke maatregelen voor de hervestiging van veteranen worden opgesteld door de Staatsraad en de Centrale Militaire Commissie.
Hoofdstuk IV Onderwijs en opleiding
Artikel 31 Het onderwijs en de opleiding van veteranen zijn gericht op het verbeteren van de kwaliteit van de werkgelegenheid en het voorzien in de maatschappelijke behoeften. Daarom zullen onderscheidende, verfijnde en gerichte trainingsdiensten worden geboden aan veteranen.
De staat zal maatregelen nemen om het onderwijs en de opleiding van veteranen te versterken, hen te helpen hun kennisstructuur te verbeteren, hun politiek bewustzijn, professionele vaardigheden en alomvattende professionele kwaliteiten te bevorderen, en hun werkgelegenheids- en ondernemerscapaciteiten te vergroten.
Artikel 32 De staat stelt een leerplansysteem voor veteranen op waarbij onderwijs en beroepsopleiding parallel lopen, ontwikkelt een coördinatiemechanisme voor het onderwijs en de opleiding van veteranen en coördineert de planning van het onderwijs en de opleiding van veteranen.
Artikel 33 Voordat militairen worden ontslagen, kunnen hun militaire eenheden, onder voorbehoud van de voltooiing van de militaire taken, hun een beroepsopleiding geven die is gebaseerd op de kenmerken en omstandigheden van de eenheden, en hen organiseren om deel te nemen aan autodidactische examens in het hoger onderwijs, vervolgopleidingen onderwijs gegeven door alle soorten instellingen voor hoger onderwijs, evenals voortgezet onderwijs zonder diploma gericht op kennisontwikkeling, vaardigheidstraining en dergelijke.
De bevoegde departementen voor het werk aan veteranen van de plaatselijke volksregeringen op of boven het provinciaal niveau, waar zich de militaire eenheden bevinden die militairen in actieve dienst aanwerven, zullen deze eenheden bijstand verlenen op het gebied van onderwijs en opleiding.
Artikel 34 Veteranen die een opleiding volgen, genieten de nationale onderwijssubsidies op collegegeld en beurzen in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat.
In overeenstemming met de algemene nationale plannen, kunnen hogescholen en universiteiten veteranen inschrijven via afzonderlijke toelatingsplannen.
Artikel 35 Indien militairen zijn toegelaten tot of studeren aan reguliere hogescholen of universiteiten voordat zij in dienst werden genomen, blijven de inschrijvingskwalificaties of de studentenstatus van dergelijke militairen behouden tijdens hun actieve dienst. Ze mogen zich inschrijven aan de genoemde hogescholen of universiteiten of de vooropleiding hervatten binnen twee jaar na ontslag, en kunnen worden overgedragen aan andere majors in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat. Die veteranen die voldoen aan de vereisten voor het aanvragen van graduate-programma's zullen genieten van het preferentiële beleid zoals bepaald door de toepasselijke regelgeving van de staat.
Artikel 36 De staat vertrouwt op en moedigt educatieve middelen aan, zoals reguliere hogescholen en universiteiten, hogescholen (inclusief technische hogescholen) en beroepsopleidingsinstellingen om beroepsopleiding voor veteranen te bieden. Veteranen onder de wettelijke pensioenleeftijd die een baan moeten vinden of een bedrijf moeten starten, kunnen genieten van subsidies voor beroepsopleidingen en ander bijbehorend ondersteunend beleid.
Wanneer militairen worden ontslagen uit actieve dienst, zullen de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging hen organiseren om gratis deel te nemen aan beroepsonderwijs en vaardigheidstraining, in het licht van hun arbeidsbehoeften. Diploma's, certificaten van beroepskwalificatie of certificaten van beroepsvaardigheden zullen aan dergelijke militairen worden afgegeven nadat zij de overeenkomstige examens hebben behaald, en de genoemde regeringen zullen aanbevelingen voor tewerkstelling doen.
Artikel 37 De bevoegde departementen voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op provinciaal niveau zullen, in samenwerking met de bevoegde diensten, het dynamische management versterken en regelmatig de opleidingskwaliteit van reguliere hogescholen en universiteiten, hogescholen (inclusief technische hogescholen), inspecteren en beoordelen. en beroepsopleidingsinstellingen die beroepsopleidingen voor veteranen verzorgen om de kwaliteit van beroepsopleidingen te verbeteren.
Hoofdstuk V Werkgelegenheid en starten van een bedrijf
Artikel 38 De staat stimuleert en helpt de werkgelegenheid en het starten van veteranen door middel van overheidsinitiatief, marktbegeleiding en sociale steun.
Artikel 39 Volksregeringen op alle niveaus zullen de begeleiding en diensten voor veteranen bij het zoeken naar werk en het starten van een bedrijf versterken.
De bevoegde afdelingen voor het werk aan veteranen van de lokale volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen hun inspanningen opvoeren op het gebied van publiciteit, organisatie en coördinatie van de tewerkstelling en het opstarten van bedrijven van veteranen. De genoemde afdelingen zullen, naast andere evenementen, ook speciale banenbeurzen voor veteranen houden in samenwerking met relevante afdelingen, en werkgelegenheidsaanbevelingen en loopbaanbegeleiding uitvoeren om veteranen te helpen een baan te vinden.
Artikel 40 Veteranen die gehandicapt zijn geraakt in de oorlog, tijdens hun werk of als gevolg van medische aandoeningen, en die een handicap hebben behaald tijdens actieve dienst, of een invaliditeitsbeoordeling of herbeoordeling hebben ondergaan na ontslag, krijgen hoge prioriteit om de preferentiële baan te genieten beleid voor gehandicapten zoals voorgeschreven door de staat, op voorwaarde dat de genoemde veteranen in staat en bereid zijn om te werken.
Artikel 41 Overheidsinstanties op het gebied van personeelszaken verstrekken veteranen kosteloos loopbaanadvies, begeleiding bij ondernemerschap en andere diensten.
De staat moedigt human resource agentschappen en maatschappelijke organisaties met winstoogmerk aan om veteranen gratis of met korting diensten te verlenen op het gebied van het zoeken naar werk en het starten van een bedrijf.
Veteranen die er niet in slagen onmiddellijk een baan te vinden, kunnen na het indienen van hun tewerkstellingsstatus bij de afdelingen personeelszaken en sociale zekerheid volgens de regelgeving een werkloosheidsverzekering genieten.
Artikel 42 Indien Partij- en regeringsorganen, volksorganisaties, openbare instellingen en staatsbedrijven personeel werven, kunnen zij op passende wijze de leeftijds- en diploma-eisen van veteranen versoepelen en prioriteit geven aan het werven van veteranen onder dezelfde voorwaarden. Actieve dienst van de onderofficieren en dienstplichtigen wordt beschouwd als een werkervaring op gemeenschapsniveau.
Onderofficieren en dienstplichtigen die lid waren van partij- en regeringsorganen, volksorganisaties, openbare instellingen of staatsbedrijven voordat ze in het leger gingen, kunnen hun baan na ontslag herstellen.
Artikel 43 Op verschillende plaatsen zal een bepaald aantal ambten van ambtenaren op gemeenschapsniveau worden ingesteld, die openstaan voor oud-universitaire veteranen die tijdens hun studie niet minder dan vijf jaar in actieve dienst zijn geweest.
Veteranen met een universitair diploma die tijdens de universiteit niet minder dan vijf jaar in actieve dienst hebben gediend, kunnen solliciteren naar functies die zijn gereserveerd voor personeel dat de programma's op gemeenschapsniveau bedient. Voor deze veteranen geldt ook het ambtenarenexamen en toelatingsplan voor bovengenoemd personeel.
Plaatsen zullen prioriteit geven aan het rekruteren van uitmuntende veteranen als fulltime functionarissen voor partijorganisaties, gemeenschappen en dorpen op het primaire niveau.
Hoge prioriteit wordt toegekend aan de gekwalificeerde veteranen met betrekking tot leger-civiele banen, functies bij onder meer nationale defensie-onderwijsinstellingen.
De staat moedigt veteranen aan om banen te nemen voor lokale ontwikkeling in grensgebieden en om de grensstabiliteit te waarborgen.
Artikel 44 De jaren in actieve dienst van veteranen worden gerekend als arbeidsjaren en berekend in de dienstjaren voor hun werkgevers na ontslag.
Artikel 45 Starterscentra en ondernemersparken die alleen of samen met niet-gouvernementele investeerders worden gefinancierd en gebouwd door lokale volksregeringen op of boven het provinciaal niveau, geven hoge prioriteit aan veteranen wat betreft opstartdiensten. Regio's met beschikbare middelen kunnen starterscentra en ondernemersparken opzetten voor veteranen om hen preferentiële diensten te verlenen op het gebied van onder meer werkruimte, investeringen en financiering.
Artikel 46 Veteranen die kleine en micro-ondernemingen oprichten, kunnen, in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat, gedekte leningen voor startups aanvragen en genieten van het preferentiële financieringsbeleid, zoals leningen met korting op rente.
De zzp-veteranen genieten volgens de wet belastingvermindering.
Artikel 47 Als aan de wettelijke vereisten is voldaan, genieten werkgevers die veteranen in dienst nemen, volgens de wet belastingvermindering en ander preferentieel beleid.
Hoofdstuk VI Troostcompensatie en voorkeursbehandeling
Artikel 48 Volksregeringen op alle niveaus zullen het principe handhaven van het toekennen van zowel inclusieve voordelen als voorkeursbehandeling aan veteranen. Terwijl ze ervoor zorgen dat veteranen een inclusief beleid en openbare diensten genieten, zullen de genoemde regeringen de veteranen een voorkeursbehandeling geven in het licht van de bijdragen van die veteranen tijdens hun actieve dienst en de realiteit in elke plaats.
Oorlogsveteranen krijgen een betere voorkeursbehandeling dan andere veteranen.
Artikel 49 De staat zal de lacunes tussen stad en platteland met betrekking tot de troostvergoeding en de voorkeursbehandeling voor veteranen geleidelijk wegwerken, de regionale verschillen verkleinen en een uniform en evenwichtig kwantitatief systeem voor de troostvergoeding en de voorkeursbehandeling opzetten.
Artikel 50 Veteranen nemen deel aan socialeverzekeringsstelsels zoals ouderenzorgverzekeringen, ziektekostenverzekeringen, arbeidsongevallenverzekeringen, werkloosheidsverzekeringen en moederschapsverzekeringen, en genieten van de overeenkomstige behandeling.
De periode van de actieve dienst van veteranen wordt samengevoegd met de jaren voor en na de actieve dienst bij de berekening van de uitkering en dekkingsduur van de basisverzekering ouderenzorg voor werknemers, de basisverzekering voor werknemers en de werkloosheidsverzekering volgens de wet .
Artikel 51 Met betrekking tot veteranen die in aanmerking komen voor de voorkeursbehandeling van hervestigingshuisvesting, hebben de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging, in overeenstemming met algemene en goed doordachte plannen, twee oplossingen ingevoerd voor het kopen van huizen op de open markt en het bouwen van huizen samen met het leger.
Artikel 52 Militair-medische instellingen en openbare civiele medische instellingen verlenen preferentiële diensten aan veteranen die medisch advies en medische behandeling zoeken, en geven een voorkeursbehandeling aan oorlogsveteranen en gehandicapte veteranen.
Artikel 53 Veteranen genieten een voorkeursbehandeling in het openbaar vervoer, cultuur en toerisme met geldige certificaten zoals de voorkeursbehandelingskaarten voor veteranen. De specifieke maatregelen worden geformuleerd door provinciale overheden.
Artikel 54 Volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen de ontwikkeling van ziekenhuizen en tehuizen voor veteranen versterken en ten volle gebruik maken van de bestaande medische en ouderenzorgvoorzieningen om behandeling of gecentraliseerde ondersteuning te bieden aan oudere veteranen die niet in staat zijn zelfzorg te verlenen.
Allerlei sociale verpleeghuizen zullen hoge prioriteit geven aan het opnemen van oudere veteranen en gehandicapte veteranen.
Artikel 55 De staat stelt het ondersteunings- en bijstandsmechanisme voor veteranen in en biedt ondersteuning en bijstand op het gebied van ouderenzorg, medische zorg en huisvesting voor veteranen die moeilijk in hun levensonderhoud kunnen voorzien in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat.
Artikel 56 Gehandicapte veteranen genieten volgens de wet een troostvergoeding.
Gehandicapte veteranen hebben recht op invaliditeitspensioenen op basis van de invaliditeitsclassificaties, en de norm wordt bepaald door de bevoegde afdeling voor het werk aan veteranen in samenwerking met de financiële afdeling van de Staatsraad in het licht van de nationale economische en sociale ontwikkeling, consumentenprijzen, lonen van stedelijke werknemers in het hele land, en nationale financiële middelen. Invaliditeitspensioenen worden verstrekt door de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op provinciaal niveau.
Hoofdstuk VII Aanbevelingen en stimulansen
Artikel 57 De staat stelt het ere-stimuleringsmechanisme in om veteranen te prijzen en te belonen die een uitstekende bijdrage hebben geleverd aan de socialistische modernisering. Veteranen die eervolle vermeldingen en onderscheidingen hebben ontvangen terwijl ze in actieve dienst waren, zullen na hun ontslag de overeenkomstige behandeling genieten in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving van de staat.
Artikel 58 De volksregeringen op de plaatsen van hervestiging zullen, na de aanvaarding van veteranen, welkomstceremonies houden voor de veteranen. Dergelijke ceremonies zullen worden gehouden door de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op de plaatsen van hervestiging.
Artikel 59 De plaatselijke volksregeringen zullen ereplaten overhandigen aan de families van veteranen en hen bij regelmatige bezoeken vriendelijke bezorgdheid betuigen.
Artikel 60 Wanneer de staat, plaatsen en het leger grote vieringen houden, zullen veteranen worden uitgenodigd.
De uitgenodigde veteranen mogen tijdens het bijwonen van de vieringen zich kleden in de standaardpakken op het moment van ontslag, en medailles, herdenkingsinsignes en andere insignes dragen die zijn uitgereikt tijdens actieve dienst en na ontslag.
Artikel 61 De staat hecht belang aan de actieve rol van veteranen in patriottische opvoeding en nationale defensie-educatiecampagnes. Partij- en regeringsorganen, volksorganisaties, ondernemingen, openbare instellingen en maatschappelijke organisaties kunnen veteranen uitnodigen om te helpen bij patriottische en nationale defensie-educatie. De departementen van onderwijsadministratie van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau kunnen veteranen uitnodigen om deel te nemen aan nationale defensie-onderwijs en -opleiding op scholen, en scholen kunnen veteranen uitnodigen om deel te nemen aan militaire trainingsprogramma's voor studenten.
Artikel 62 De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen de publiciteit van de verdienstelijke daden van veteranen versterken en het patriottisme, revolutionaire heldendom en toewijding van veteranen bevorderen door middel van advertenties van algemeen belang en thematische literaire en kunstwerken.
Artikel 63 De organisaties die verantwoordelijk zijn voor het samenstellen van lokale annalen van de lokale volksregering op of boven het provinciaal niveau, nemen in de lokale annalen de veteranen op die aan een van de volgende voorwaarden voldoen, evenals hun daden.
(1) Oorlogsveteranen;
(2) Veteranen die tweederangs verdienste of hoger hebben gekregen;
(3) Veteranen die geprezen zijn op of boven het provinciaal/ministerieel niveau of het theaterniveau;
(4) Overige veteranen die aan voorwaarden voldoen.
Artikel 64 De staat formuleert algemene plannen voor de bouw van herdenkingsfaciliteiten voor martelaren en bevordert de geest van helden en martelaren door onder meer herdenkingsevenementen voor helden en martelaren te houden. De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen zijn verantwoordelijk voor het onderhoud, de bescherming en het beheer van de herdenkingsfaciliteiten voor martelaren.
De staat bevordert de aanleg van militaire begraafplaatsen. In aanmerking komende veteranen kunnen na hun dood worden begraven op militaire begraafplaatsen.
Hoofdstuk VIII Diensten en beheer
Artikel 65 De staat versterkt de service-instellingen voor veteranen en stelt een degelijk servicesysteem voor veteranen in. Volksregeringen op of boven het provinciaal niveau richten servicecentra voor veteranen op, en steden en gemeenten, subdistricten en landelijke en stedelijke gemeenschappen zetten servicestations op voor veteranen om de dienstverlening voor veteranen te verbeteren.
Artikel 66 Dienstverleningsbureaus voor veteranen, zoals servicecentra en stations voor veteranen, zullen de communicatie met veteranen versterken en goede diensten verlenen aan veteranen door hen te helpen bij het zoeken naar werk en het starten van een bedrijf, door hen een troostvergoeding en een voorkeursbehandeling te bieden, door hun bezorgdheid uit te breiden bij regelmatige bezoeken, en het beschermen van hun rechten en belangen.
Artikel 67 De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen de theoretische en politieke opleiding van veteranen versterken, op de hoogte blijven van de gedachten, het werk en het levensonderhoud van veteranen, en de entiteiten begeleiden die accepteren en hervestigen veteranen en andere organisaties door middel van theoretisch en politiek werk, evenals goede diensten voor veteranen.
De entiteiten die verantwoordelijk zijn voor het opnemen en hervestigen van veteranen en andere organisaties zullen hun taken vervullen met betrekking tot theoretische en politieke werkvoorveteranen en goede diensten verlenen aan veteranen in het licht van het werk en levensonderhoud van veteranen.
Artikel 68 De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau, de entiteiten die belast zijn met het opnemen en hervestigen van veteranen en andere organisaties zullen de opleiding van vertrouwelijkheid voor veteranen en het management van veteranen verbeteren.
Artikel 69 De bevoegde afdelingen voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen via verschillende kanalen, zoals radio, televisie, kranten en internet, wetten, voorschriften, beleidslijnen en systemen met betrekking tot veteranen bekendmaken.
Artikel 70 De bevoegde departementen voor het werk aan veteranen van de volksregering op of boven het provinciaal niveau zullen deugdelijke mechanismen opzetten om de rechten en belangen van veteranen te beschermen, kanalen vrijmaken om hun eisen te uiten, en ondersteuning en bijstand verlenen aan veteranen om hun legitieme rechten en belangen. Inbreuken op de wettelijke rechten en belangen van veteranen zullen worden behandeld in overeenstemming met de wet. Relevante openbare juridische diensten verlenen juridische bijstand en andere noodzakelijke bijstand aan veteranen in overeenstemming met de wet.
Artikel 71 De bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen, in overeenstemming met de wet, de relevante afdelingen en andere organisaties begeleiden en aansporen op het gebied van de hervestiging van veteranen, onderwijs en opleiding, werkgelegenheid en het starten van een bedrijf, troost en voorkeursbehandeling, eervolle vermeldingen en stimulansen, evenals steun voor het leger en voorkeursbehandeling voor families van militairen en martelaren. De voornoemde bevoegde afdelingen zullen ook toezicht houden op en toezicht houden op de uitvoering van de wetten, voorschriften, beleidslijnen en maatregelen met betrekking tot het werk aan veteranen, en de oplossing van problemen met betrekking tot het werk aan veteranen bevorderen.
Artikel 72 De staat hanteert een verantwoordelijkheidssysteem en een beoordelingssysteem voor het werk aan veteranen. De volksregeringen op of boven het provinciaal niveau zullen de voltooiing van het werk aan veteranen opnemen in de beoordeling van de relevante afdelingen die verantwoordelijk zijn voor het werk aan veteranen, de leiders daarvan, de lagere volksregeringen en hun leiders.
Waar regio's en entiteiten er niet in slagen om het beleid inzake het werk aan veteranen volledig uit te voeren en het werk niet goed wordt gevorderd, zullen de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op of boven het provinciaal niveau, in samenwerking met de relevante afdelingen, regelgevende besprekingen met de belangrijkste leiders van de regeringen van die regio's of entiteiten.
Artikel 73 De voor het veteranenwerk bevoegde diensten en hun personeel aanvaarden bij de uitoefening van hun taak bewust publiek toezicht.
Artikel 74 Betrokken Partij- en overheidsorganen en -afdelingen behandelen tijdig en in overeenstemming met de wet meldingen en klachten over overtredingen van deze wet bij het veteranenwerk en stellen de informanten en klagers op de hoogte van de resultaten.
Hoofdstuk IX Wettelijke aansprakelijkheid
Artikel 75 Indien de handelingen van de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen en hun personeel vallen onder de volgende wanpraktijken, wordt de orde van herstel bepaald door de bevoegde diensten op het naast hogere niveau en de direct aansprakelijke personen die de leiding hebben en andere direct aansprakelijke personen personen worden gestraft volgens de wet.
(1) Het niet vaststellen van de veteranenbehandeling zoals bepaald in de regelgeving;
(2) Afgifte van vervalste documenten tijdens de hervestiging van veteranen;
(3) Voorkeursbehandelingskaarten uitreiken aan veteranen die niet gekwalificeerd zijn;
(4) Zonder toestemming geld toe-eigenen, achterhouden of verdelen voor het werk aan veteranen;
(5) Het bepalen van de begunstigden, normen en waarden van troostvergoeding en voorkeursbehandeling of overeenkomstige relevante behandeling van veteranen tegen de regelgeving;
(6) Profiteren van hun posities in het werk aan veteranen om persoonlijk gewin voor zichzelf of anderen te zoeken;
(7) het schenden van hun plichten bij het werk aan veteranen; of
(8) Andere handelingen die in strijd zijn met wet- en regelgeving.
Artikel 76 Indien andere afdelingen die belast zijn met veteranenaangelegenheden en hun personeel deze wet overtreden, zullen de bevoegde afdelingen op het naast hogere niveau daarvan rectificatie eisen, en de direct aansprakelijke verantwoordelijken en andere direct aansprakelijke personen worden gestraft in overeenstemming met de wet.
Artikel 77 Wanneer een entiteit, in strijd met deze wet, de hervestiging van veteranen weigert of op onredelijke wijze vertraagt, zal het bevel tot rectificatie binnen een voorgeschreven termijn worden gegeven door de afdeling voor het werk aan veteranen van de volksregering op de plaats van hervestiging. Indien deze entiteit er niet in slaagt om binnen de termijn recht te zetten, wordt zij gesanctioneerd door een mededeling van kritiek te verspreiden. De hoofdleider en directe overtreders van deze entiteit zullen worden gestraft door de relevante afdelingen in overeenstemming met de wet.
Artikel 78 Wanneer veteranen op frauduleuze wijze een veteranenbehandeling krijgen, wordt de behandeling geannuleerd en wordt het illegale inkomen geconfisqueerd door de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de lokale volksregeringen op of boven het provinciaal niveau, en deze veteranen zullen worden gestraft door de entiteiten zij behoren tot of relevante afdelingen in overeenstemming met de wet.
Artikel 79 Wanneer veteranen de wet overtreden, zullen de bevoegde diensten voor het werk aan veteranen van de volksregeringen op provinciaal niveau de desbetreffende behandeling opschorten, verminderen of annuleren in overeenstemming met de relevante regelgeving, en rapporteren aan de bevoegde afdeling voor het werk aan veteranen van de Staatsraad voor de goede orde.
Veteranen die zich benadeeld voelen door de beslissing van de bevoegde departementen voor het werk aan veteranen van de volksregering op provinciaal niveau om hun behandeling op te schorten, te verminderen of te annuleren, kunnen een administratieve heroverweging aanvragen of een administratieve rechtszaak aanspannen in overeenstemming met de wet.
Artikel 80 Wanneer een overtreding van deze wet een overtreding van de openbare veiligheidsdienst vormt, wordt de overtreder onderworpen aan sancties van de openbare veiligheidsdienst overeenkomstig de wet. Wanneer een overtreding een misdrijf vormt, wordt de overtreder strafrechtelijk aansprakelijk gesteld in overeenstemming met de wet.
Hoofdstuk X Aanvullende bepalingen
Artikel 81 Deze wet is van toepassing op officieren, onderofficieren en dienstplichtigen van de Chinese People's Armed Police Force die uit actieve dienst zijn ontslagen, tenzij oneervol, in overeenstemming met de wet.
Artikel 82 De bepalingen betreffende ambtenaren van deze wet zijn van toepassing op burgerambtenaren.
Relevante bepalingen van deze wet zijn van toepassing op stagiairs van dienstacademies die uit actieve dienst zijn ontslagen, tenzij oneervol, in overeenstemming met de wet.
Artikel 83 De bepalingen van deze wet betreffende oorlogsveteranen zijn van toepassing op kernproefveteranen.
De reikwijdte, kwalificaties en identificatieprocedures voor oorlogsveteranen en kernproefveteranen worden voorgeschreven door de relevante afdelingen van de Centrale Militaire Commissie, in samenwerking met de bevoegde afdeling voor het werk aan veteranen van de Staatsraad en andere afdelingen.
Artikel 84 Voormalige officieren van het leger die de post definitief verlaten om te rusten en de voormalige officieren op korpsniveau of hoger, worden hervestigd zoals vereist door de relevante voorschriften van de Staatsraad en de Centrale Militaire Commissie.
De behandeling van veteranen die ervoor hebben gekozen zich te hervestigen door tewerkstelling op basis van individueel initiatief voordat deze wet van kracht wordt, wordt behandeld zoals bepaald door de relevante voorschriften van de Staatsraad en de Centrale Militaire Commissie.
Artikel 85 Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.