Orde van het Ministerie van Handel van de Volksrepubliek China
2021 Nee. 1
De regels ter bestrijding van ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, goedgekeurd door de Staatsraad, worden hierbij afgekondigd en zijn van kracht vanaf de datum van afkondiging.
Minister van Handel, Wang Wentao
9 januari 2021
Regels ter bestrijding van ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen
Artikel 1 Deze regels zijn opgesteld in overeenstemming met de nationale veiligheidswet van de Volksrepubliek China en andere relevante wetten, met als doel de gevolgen voor China te neutraliseren die worden veroorzaakt door ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, ter bescherming van de nationale soevereiniteit. , veiligheids- en ontwikkelingsbelangen, en bescherming van de legitieme rechten en belangen van burgers, rechtspersonen en andere organisaties van China.
Artikel 2 Deze regels zijn van toepassing op situaties waarin de extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, in strijd met het internationaal recht en de basisbeginselen van internationale betrekkingen, ten onrechte de burgers, rechtspersonen of andere organisaties van China verbiedt of beperkt om deel te nemen aan normale economische, handels- en aanverwante activiteiten met een derde staat (of regio) of zijn burgers, rechtspersonen of andere organisaties.
Artikel 3 De Chinese regering voert een onafhankelijk buitenlands beleid, houdt zich aan de basisprincipes van internationale betrekkingen, waaronder wederzijds respect voor soevereiniteit, niet-inmenging in elkaars interne aangelegenheden, en gelijkheid en wederzijds voordeel, houdt zich aan de internationale verdragen en overeenkomsten waaraan China is partij en voldoet aan zijn internationale verplichtingen.
Artikel 4 De staat stelt een werkmechanisme in dat is samengesteld uit relevante centrale afdelingen (hierna te noemen "het werkmechanisme") om de ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen tegen te gaan. Het werkingsmechanisme wordt geleid door de bevoegde afdeling handel van de Staatsraad, en de specifieke zaken daarvan worden behandeld door de bevoegde afdeling handel en de afdeling ontwikkeling en hervorming in samenwerking met andere relevante afdelingen van de Staatsraad.
Artikel 5 Wanneer een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China door buitenlandse wetgeving en andere maatregelen wordt verboden of beperkt in het uitoefenen van normale economische, handels- en aanverwante activiteiten met een derde staat (of regio) of zijn burgers, rechtspersonen of andere organisaties , hij / zij zal dergelijke zaken naar waarheid binnen 30 dagen melden aan de bevoegde handelsafdeling van de Staatsraad. De gemelde aangelegenheden worden door de bevoegde handelsafdeling van de Staatsraad en desgevraagd door zijn personeelsleden vertrouwelijk behandeld.
Artikel 6 Bij het beoordelen en bepalen of er sprake is van ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, houdt het werkingsmechanisme in het algemeen rekening met de volgende factoren:
(1) of het internationaal recht of de basisbeginselen van internationale betrekkingen worden geschonden;
(2) mogelijke gevolgen voor de nationale soevereiniteit, veiligheid en ontwikkelingsbelangen van China;
(3) mogelijke gevolgen voor de legitieme rechten en belangen van de burgers, rechtspersonen of andere organisaties van China;
(4) andere factoren waarmee rekening moet worden gehouden.
Artikel 7 Wanneer het werkingsmechanisme, na beoordeling, bevestigt dat er sprake is van een ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, kan het besluiten dat de bevoegde afdeling van koophandel van de Staatsraad een verbodsbevel uitvaardigt in de zin dat de relevante buitenlandse wetgeving en andere maatregelen worden niet geaccepteerd, uitgevoerd of nageleefd (hierna "verbodsbevel" genoemd).
Het verbodsbevel kan worden opgeschort of ingetrokken bij besluit van het werkingsmechanisme op basis van feitelijke omstandigheden.
Artikel 8 Een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China kan bij de bevoegde handelsafdeling van de Staatsraad verzoeken om vrijstelling van naleving van een verbodsbevel.
Om vrijstelling van naleving van het verbodsbevel aan te vragen, moet een schriftelijke aanvraag worden ingediend bij de bevoegde afdeling van koophandel van de Staatsraad, waarin de redenen voor de aanvraag tot vrijstelling en de reikwijdte van de vrijstelling worden vermeld. Beslissingen over het al dan niet goedkeuren van de aanvraag worden genomen binnen 30 dagen na de datum van aanvaarding van de aanvraag; In geval van nood worden beslissingen tijdig genomen.
Artikel 9 Wanneer een persoon voldoet aan de buitenlandse wetgeving en andere maatregelen in het kader van een verbodsbevel, en daarmee inbreuk maakt op de legitieme rechten en belangen van een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China, kan laatstgenoemde, in overeenstemming met de wet , een gerechtelijke procedure aanhangig maken bij een volksrechtbank, en schadevergoeding eisen door de persoon; behalve wanneer de gewezen persoon vrijstelling wordt verleend in overeenstemming met artikel 8 van deze regels.
Wanneer een vonnis of uitspraak in overeenstemming met de buitenlandse wetgeving binnen de reikwijdte van het verbodsbevel verliezen veroorzaakt voor een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China, kan deze laatste, in overeenstemming met de wet, een gerechtelijke procedure aanspannen bij een volksrechtbank, en vordering tot schadevergoeding door de persoon die baat heeft bij de genoemde uitspraak of uitspraak.
Wanneer de persoon waarnaar wordt verwezen in het eerste en tweede lid van dit artikel weigert een effectieve uitspraak of uitspraak van de volksrechtbank ten uitvoer te leggen, kan de burger, de rechtspersoon of een andere organisatie van China de volksrechtbank om handhaving verzoeken in overeenstemming met de wet. .
Artikel 10 De leden van het werkmechanisme zullen, in overeenstemming met hun respectieve functies en plichten, begeleiding en service verlenen aan de burgers, rechtspersonen of andere organisaties van China in reactie op ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen.
Artikel 11 Waar, in overeenstemming met het verbodsbevel, een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China aanzienlijke verliezen lijdt als gevolg van het niet naleven van de relevante buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, kunnen relevante overheidsdiensten de nodige ondersteuning bieden op basis van specifieke omstandigheden.
Artikel 12 Als reactie op ongerechtvaardigde extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen, kan de Chinese regering de nodige tegenmaatregelen nemen op basis van de feitelijke omstandigheden en behoeften.
Artikel 13 Wanneer een burger, rechtspersoon of andere organisatie van China niet naar waarheid rapporteert zoals vereist of het verbodsbevel niet naleeft, kan de bevoegde handelsafdeling van de Staatsraad een waarschuwing geven, hem / haar bevelen dit binnen een termijn te corrigeren. bepaalde periode, en kan gelijktijdig een boete opleggen naargelang van de ernst van de omstandigheden.
Artikel 14 Indien een personeelslid van het bevoegde handelsdepartement van de Staatsraad nalaat de vertrouwelijkheid te bewaren ten aanzien van de burger, rechtspersoon of andere organisatie van China die de melding doet overeenkomstig de relevante bepalingen, wordt het personeelslid gestraft in overeenstemming met de wet. . Wanneer een misdrijf wordt gepleegd, wordt de strafrechtelijke aansprakelijkheid onderzocht in overeenstemming met de wet.
Artikel 15 Deze regels zijn niet van toepassing op de extraterritoriale toepassing van buitenlandse wetgeving en andere maatregelen zoals voorzien in verdragen of internationale overeenkomsten waarbij China partij is.
Artikel 16 Dit reglement treedt in werking op de datum van afkondiging.