Op 21 oktober 2023 heeft rechter Zhang Jun, de president van het Chinese Hooggerechtshof (SPC), het “SPC-rapport over het proefwerk op het gebied van milieu en hulpbronnen van de Volksrechtbanken” ingediend. (hierna het “Rapport”, 最高人民法院关于人民法院环境资源审判工作情况的报告) aan het Permanent Comité van het Nationale Volkscongres (NPC).
Volgens het rapport:
- Van januari 2018 tot september 2023 hebben alle rechtbanken in China in totaal 1.47 miljoen zaken in eerste aanleg van verschillende typen afgehandeld die verband hielden met kwesties op het gebied van milieu en hulpbronnen. Onder hen waren er 186,000 strafzaken, 983,000 civiele zaken, 278,000 administratieve zaken en 23,000 milieuzaken van openbaar belang die door verschillende entiteiten waren aangespannen. Het aantal in eerste aanleg aanvaarde milieu- en hulpbronnenzaken is tussen 2018 en 2022 met 76.7 procent gestegen vergeleken met de voorgaande vijf jaar.
- In juni 2014 heeft de SPC de afdeling Milieu en Hulpbronnen opgericht om gerelateerde zaken te behandelen en toezicht te houden op en leiding te geven aan de berechting op het gebied van milieu en hulpbronnen in landelijke rechtbanken. Tot nu toe hebben rechtbanken op alle nationale niveaus afzonderlijk 2,813 gespecialiseerde instellingen voor de beoordeling van milieu en hulpbronnen opgericht.
- In oktober 2021 organiseerde de SPC, in samenwerking met het Milieuprogramma van de Verenigde Naties, de Wereld Judicial Conference on Environment en keurde de “Kunming Declaration” (hierna de “Verklaring”, 昆明宣言) goed. De Verklaring verduidelijkte dat milieurechtvaardigheid moet voldoen aan drie belangrijke rechtsbeginselen: het beginsel van gelijkheid, gemeenschappelijke maar gedifferentieerde verantwoordelijkheden en respectieve capaciteiten, het beginsel van bescherming en duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen, en het beginsel van aansprakelijkheid voor schade. Het pleitte ook voor de actieve toepassing van vier gerechtelijke maatregelen: preventieve en herstelgerichte gerechtelijke maatregelen, rechtszaken van algemeen belang en gediversifieerde methoden voor geschillenbeslechting.
Foto door Shirley Xu on Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers