Dagelijks aantekeningen van People's Court lezen is een serie artikelen geschreven door Dr. Liu Qiang (刘强) om te introduceren waar hij van leert People's Court Daily en om zijn eigen opmerkingen te delen. Dr. Liu Qiang is momenteel postdoctoraal onderzoeker aan het China Institute of Applied Jurisprudence (应用 法学 研究所) onder het Chinese Supreme People's Court (SPC).
People's Court Daily is een dagblad dat wordt beheerd en uitgegeven door de SPC. Het publiceert voornamelijk artikelen die zijn geschreven door rechters van verschillende rechtbanken in China en de lezers zijn voornamelijk Chinese rechters en de publieke gemeenschap die meer willen weten over Chinese rechtbanken.
De bescherming van de persoonlijke rechten van Chinese rechters is een van de meest zorgwekkende kwesties voor hen. Uit een onderzoeksrapport van de Longyan Intermediate People's Court in de provincie Fujian kunnen we leren dat de persoonlijke rechten van Chinese rechters vaak worden geschonden. Nu werkt de SPC er hard aan om dit probleem op te lossen.
"De afgelopen jaren zijn er veelvuldige schendingen van de rechten en belangen van rechters geweest." Huang Ermei (黄 尔梅), vice-president van de China Judges Association (中国 法官 协会) en voormalig vice-president van de SPC, zei op het National Forum on the Protection of Rights and Interests of Judges (全国 法院 法官 权益 保障 工作) gehouden op 20 december 2017.
Huang is van mening dat rechters, om rechters te helpen een betere taak uit te voeren, onderzoek moeten doen naar het verbeteren van de status quo waarin rechters een buitensporige werklast dragen en onder psychologische druk en veiligheidsdruk staan.
Op 30 augustus 2018 meldde People's Court Daily een artikel met de titel "Carrièrebescherming versterken en aandacht besteden aan fysieke en mentale bescherming"(《加强 职业 保障 注重 身心 保护》). Dit artikel is een onderzoeksrapport over de bescherming van de rechten en belangen van rechters, dat werd uitgevoerd door de Longyan Intermediate People's Court. Deze rechtbank is gevestigd in Longyan, in de provincie Fujian in het oosten van China. Situaties die in dit onderzoeksrapport worden beschreven, kunnen ook andere rechtbanken in China overkomen.
Volgens het artikel heeft de Longyan Intermediate People's Court een onderzoeksteam opgezet om 40 rechters bij deze rechtbank en 120 rechters bij 7 primaire volksrechtbanken binnen zijn rechtsgebied te interviewen, en heeft uiteindelijk een onderzoeksrapport opgesteld.
1. Schending van de rechten en belangen van rechters
(1) Persoonlijke veiligheid
Sinds 2016 zijn er 10 beledigende incidenten, 17 gevallen van laster, 9 gevallen van valse beschuldiging, 78 incidenten van bedreiging en intimidatie, 11 incidenten van het stalken van rechters en 268 incidenten van het lastigvallen van rechters en hun families via telefoontjes en sms-berichten.
46.49% van de rechters bij deze rechtbanken is beschimpt en lastiggevallen door rechtzoekende partijen; sinds 2018 hebben zich drie zaken voorgedaan waarin procederende partijen met een schaar en dolken probeerden de rechtbank binnen te komen.
(2) Lichamelijke gezondheid
Chinese rechtbanken worden nu geconfronteerd met de uitdaging van een explosie van rechtszaken, en rechtbanken in Longyan vormen daarop geen uitzondering. De explosieve groei van geschillen heeft de rechters extra belast, wat hun gezondheidstoestand verslechtert.
Volgens de ziekteverzuimstatistieken bij deze rechtbanken is het aantal rechters dat ziekteverlof heeft opgenomen voor een specifieke ziekte en het aandeel daarvan sinds 2016 als volgt: 23 mensen nemen ziekteverlof op vanwege cervicale wervelkolomproblemen, goed voor 3%; 65 mensen voor lumbale hernia, goed voor 8.4%; 8 voor diabetes, goed voor 1.03%; 2 voor hartziekten, goed voor 0.26%; en 632 leden aan slapeloosheid als gevolg van werkstress, goed voor 82%.
(3) Geestelijke gezondheid
Sommige rechters staan onder enorme psychologische druk en hebben geen toegang tot effectieve behandeling.
Hun psychologische druk komt voornamelijk voort uit drie aspecten: ten eerste heeft het SPC rechters blootgesteld aan meer aansprakelijkheden en hogere risico's op disciplinaire straffen in de laatste ronde van gerechtelijke hervormingen. Ten tweede heeft de explosie van rechtszaken het werk van rechters vergroot; Ten derde worden rechters en hun families geschaad of bedreigd door procespartijen en ander personeel, of ze horen over dergelijke ervaringen van hun leeftijdsgenoten bij andere rechtbanken in China.
2. Redenen waarom deze schendingen plaatsvinden
(1) Het niet nemen van redelijke voorzorgsmaatregelen
Onder de ondervraagde rechters zeiden 120 rechters dat ze ervoor zouden kiezen om in de meeste gevallen te zwijgen wanneer hun rechten worden geschonden.
(2) Onvoldoende veiligheidsmaatregelen bij rechtbanken
Onder hen zijn 60 rechters van mening dat de veiligheid bij gedetacheerde tribunalen zwak is en dat de veiligheidsmaatregelen slecht zijn. Bijna geen van de 17 vrijstaande tribunalen in de belangrijkste volksrechtbanken van de stad heeft een gerechtelijk beleid dat gericht is op veiligheid.
(3) Onvolmaakte herstelmaatregelen voor de rechten en belangen van rechters
Veertig van deze rechters zijn van mening dat de huidige vrijstelling en de beschermende maatregelen voor de rechten en belangen van rechters, zoals sancties, niet effectief zijn uitgevoerd en dat overtreders de rechten van rechters schenden zonder de straf, afschrikking of waarschuwing te krijgen die ze verdienen. Dit leidde tot de herhaalde schending van de persoonlijke rechten van rechters.
3. Haalbare oplossingen voorgesteld door het onderzoeksteam
(1) Veiligheidsmaatregelen versterken
Enerzijds moet het Chinese gerechtelijk apparaat de bestraffing van elke inbreuk op de rechten van rechters versterken. Aan de andere kant moet elke rechtbank zorgen voor een adequate veiligheidsregeling en strikte veiligheidscontroles uitvoeren.
(2) Verbeter de geestelijke gezondheid
Enerzijds moet voorlichting over geestelijke gezondheid worden opgenomen als onderdeel van de voortdurende professionele ontwikkeling van rechters. Anderzijds zouden de Vereniging van Rechters en het Comité voor de Bescherming van de Rechten van Rechters (法官 权益 保障 委员会) rechters moeten helpen bij het verbeteren van hun geestelijke gezondheid.
(3) Beheer stress
Rechters moeten leren omgaan met stress. Rechters kunnen bijvoorbeeld ontspannen door een gezonde levensstijl en gezonde voeding aan te nemen.
Als u met ons over het bericht wilt praten, of uw mening en suggesties wilt delen, neem dan contact op met mevrouw Meng Yu (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
Als u nieuws wilt ontvangen en diepgaande inzichten wilt krijgen in het Chinese rechtssysteem, kunt u zich abonneren op onze nieuwsbrieven (subscribe.chinajusticeobserver.com).
Medewerkers: Liu Qiang
