Verwacht wordt dat deze uitbreiding ertoe zal leiden dat meer zaken het Chinese Hooggerechtshof (SPC) zullen overspoelen. Er wordt gemeld dat het SPC ook meer rechters van lokale rechtbanken aan het werven is om de toegenomen zakenlast af te handelen.
Op 1 augustus 2023 heeft het ABC de “Richtgevende adviezen over het versterken en standaardiseren van het werk van verhoogde jurisdictie en het opnieuw behandelen van zaken” (关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见, hierna de “leidende adviezen”).
Volgens de Guiding Opinions heeft het SPC de normen voor zijn nieuwe proces in civiele en administratieve zaken versoepeld. Twee jaar geleden bracht het SPC een richtlijn uit die zijn jurisdictie verkleinde, wat betekent dat de jurisdictie van het SPC nu in slechts twee jaar tijd is veranderd van verkleining naar uitbreiding.
De vorige richtlijn van twee jaar geleden verwijst naar de “Implementation Measures for the Pilot Programme of the Reform of Improving the Trial Levels and Functional Orientations of Courts Structured in a Four-Tier System” (关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法, hierna de “Uitvoeringsmaatregelen”) uitgegeven door de SPC in 2021.
Volgens de Implementatiemaatregelen aanvaardt het SPC in principe niet langer rechtstreeks verzoeken om een nieuw proces tegen effectieve beslissingen van hoge volksrechtbanken, waarbij vereist wordt dat partijen in principe een nieuw proces moeten aanvragen bij de hoge volksrechtbanken (zoals de rechtbanken).
Na de afkondiging van de uitvoeringsmaatregelen, de Chinese juridische media Legal Daily (法治日报) rapporteerden een daling van 85.33% in het aantal door de SPC aanvaarde gevallen, die ontevredenheid had veroorzaakt onder het publiek en de juridische gemeenschap, omdat het werd gezien als een beperking van de toegang van de partijen tot het ABC.
Dienovereenkomstig bepalen de Guiding Opinions van 2023 dat, hoewel het SPC onder bepaalde omstandigheden nog steeds de hoge volksrechtbanken (zoals de rechtbanken) kan opdragen een zaak opnieuw te behandelen, het beginsel is dat het SPC deze zaken onafhankelijk zal behandelen.
Foto door Ruimtevreugde on Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers
