Op 4 augustus 2022 heeft het Chinese ministerie van Ecologie en Milieu het ontwerp uitgebracht: "Maatregelen op administratieve sancties voor ecologische omgeving" (生态环境行政处罚办法(征求意见稿), hierna de “Maatregelen”) voor de publieke opinie tot en met 5 september 2022.
De maatregelen werden afgekondigd om de onlangs herziene Administratieve strafwet.
De Chinese administratieve strafwet is herzien op 22 januari 2021 en is op 15 juli 2021 in werking getreden. Dienovereenkomstig hebben de maatregelen de bepalingen aangepast over de soorten sancties, termijnen voor sancties, autoriteiten van administratieve organen, en procedures en handhaving van sancties .
Artikel 9 van de maatregelen voegt nieuwe soorten administratieve sancties toe, waaronder:
(1) disciplinaire waarschuwing;
(2) het verlagen van het kwalificatieniveau van de overtreder of het intrekken van zijn vergunning;
(3) het verbieden van de overtreder om binnen een bepaalde termijn administratieve vergunningen aan te vragen;
(4) beperking van de productie of bedrijfsvoering van de overtreder;
(5) de overtreder bevelen de productie op te schorten voor rectificatie;
(6) de overtreder beperken in het uitoefenen van specifieke beroepen of bedrijfstakken;
(7) het verbieden van de overtreder om bepaalde beroepen of bedrijfstakken uit te oefenen; en
(8) het gelasten van de overtreder om voorzieningen binnen een voorgeschreven tijdslimiet te ontmantelen.
De maatregelen voegen ook bepalingen toe over de openbaarmaking van bestuurlijke boetebesluiten, evenals de voorwaarden voor het verzachten, verzwaren en intrekken van boetes. Zo bepaalt artikel 44 dat bestuurlijke boetes kunnen worden ingetrokken voor wie voor het eerst de wet overtreedt of geen mens rea heeft.
Omslagfoto door Bournes senruoB op Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers