China's Supreme People's Procuratorate (SPP) is begonnen zijn gegevens periodiek openbaar te maken, met betrekking tot arrestatie, strafrechtelijke vervolging en geschillen over het algemeen belang, enz.
Op 30 oktober 2019 heeft de SPP de gegevens van alle Chinese procureurs in de eerste drie kwartalen van 2019 vrijgegeven. Volgens een administratief medewerker van de SPP was dit de eerste keer dat de SPP dergelijke gegevens op kwartaalbasis publiceerde. zal in de toekomst een vaste praktijk worden. [1]
De gegevens die door het SPP worden gepubliceerd, hebben betrekking op zijn autoriteit. Zoals we hebben eerder geïntroduceerdomvatten de functies en bevoegdheden van Chinese procureurs: het goedkeuren van arrestaties en het indienen van aanklachten; toezicht houden op andere kritische procedures; toezicht houden op civiele procedures; toezicht houden op administratieve procedures; het instellen van geschillen over het openbaar belang; het onderzoeken van overtredingen in functie.
Ik heb een deel van de gegevens uit het rapport van de SPP, die betrekking hebben op de gevallen die zich tijdens de eerste drie kwartalen van 2019 hebben voorgedaan, als volgt overgenomen:
1. Aantal arrestaties
Het totale aantal verdachten dat werd gearresteerd zoals goedgekeurd en beslist door het openbaar ministerie was 843,954, een stijging van 2.7% op jaarbasis, terwijl de arrestatie van 238,317 verdachten werd geweigerd, een stijging van 2.4% op jaarbasis.
Met andere woorden: in de aanvraag tot aanhouding van verdachten werd 22% van de aanvraag afgewezen door het procureur. Daarom kunnen we grofweg voorspellen dat in China de kans dat de politie een verdachte arresteert kleiner is dan 80%.
2. Aantal vervolgingen
Het openbaar ministerie vervolgde 1,292,151 verdachten, een stijging van 6.7% op jaarbasis, terwijl de aanklachten tegen 122,319 verdachten werden ingetrokken, een stijging van 25% op jaarbasis. Dit betekent ook dat 8.6% van de verdachten uiteindelijk niet werd vervolgd.
3. Arrestatie van minderjarigen
Het procuraat keurde de arrestaties goed van 24,825 jeugdige verdachten, een stijging van 9.7% op jaarbasis, terwijl 12,535 arrestaties werden geweigerd, een stijging van 5.6% op jaarbasis. Daarom was het aandeel niet-gearresteerde minderjarige verdachten 33.6%, 11% hoger dan het hierboven genoemde totale arrestatiegraad.
Het openbaar ministerie vervolgde 30,425 jeugdige verdachten en besloot de aanklacht tegen 9,119 jeugdige verdachten te laten vallen, dat wil zeggen dat 23.1% van de jeugdige verdachten uiteindelijk niet werd vervolgd.
Bovendien keurde het openbaar ministerie voor misdrijven tegen de rechten en belangen van minderjarigen de arrestatie van 37,514 verdachten en de vervolging van 43,640 verdachten goed, een stijging van respectievelijk 23.2% en 27.6% op jaarbasis.
4. Redenen voor weigering van arrestatie en vervolging
Onder de verdachten wier arrestaties werden geweigerd, waren de redenen daarvoor en het overeenkomstige aantal verdachten:
(1) Gebrek aan bewijs, 133,649 verdachten, een stijging van 13.1% op jaarbasis, goed voor 56.1% van het totale aantal geweigerde arrestaties;
(2) Geen misdaad gepleegd, 11,679 verdachten, een stijging van 5.4% op jaarbasis, goed voor 4.9%;
(3) Er bestond geen sociaal risico, 85,217 verdachten, een daling van 7.2% op jaarbasis, goed voor 35.8%.
Onder de verdachten wier aanklacht was ingetrokken, waren de redenen daarvoor en het overeenkomstige aantal verdachten:
(1) Gebrek aan bewijs, 22,794 verdachten, een stijging van 17.3% op jaarbasis, goed voor 19.2% van het totale aantal verdachten dat niet vervolgd wordt;
(2) Niet-vervolging zoals voorgeschreven door de wet, 4,823 verdachten, een stijging van 24.5% op jaarbasis, goed voor 4.1%;
(3) Niet-vervolging wegens kleine omstandigheden, 91,307 verdachten, een stijging van 27% op jaarbasis, goed voor 76.8%.
5. Toezicht op civiele geschillen
Het procuraat heeft 3,348 protesten gehouden tegen burgerlijke uitspraken, uitspraken en verklaringen over schikkingen, een stijging van 33.1% op jaarbasis; 8,335 procureursvoorstellen werden gedaan voor de civiele procedure, een stijging van 6.8% op jaarbasis; 11,705 procureursvoorstellen werden gedaan voor civiele handhaving, een stijging van 1.9% op jaarbasis.
Meer gegevens zijn te vinden in het rapport dat is gepubliceerd op de SPP-website.
Sinds zijn ambtsaanvaarding in 2017 heeft procureur-generaal Zhang Jun (张军), voorzitter van het SPP, de hervorming van het SPP bevorderd, inclusief het verzamelen en analyseren van de gegevens van de SPP.
Zo probeerde de SPP in 2018 de gegevens van alle landelijke procureurs te verzamelen voor besluitvorming. [2] Deze gegevensuitgave is een van de resultaten van deze poging.
Referenties:
[1] https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/201910/t20191030_436761.shtml#1
[2] https://www.spp.gov.cn/spp/xwfbh/wsfbt/201910/t20191030_436761.shtml#3
Foto door FuYong Hua (https://unsplash.com/@hhh13) op Unsplash.
Medewerkers: Guodong Du
