Rechtbanken in Shanghai voeren een nieuwe richtlijn uit over de vaststelling van buitenlands recht, waaruit we kunnen leren hoe Shanghai een beter mechanisme promoot voor het vaststellen van buitenlands recht.
Het Hooggerechtshof van Shanghai en de East China University of Political Science and Law (ECUPL) (een van de beste Chinese rechtsscholen in Shanghai) hebben gezamenlijk de "Operationele richtlijnen voor speciale samenwerkingsmechanismen voor het vaststellen van buitenlands recht (voor de uitvoering van een proef)" opgesteld (外国 法查明 专项 合作 机制 操作 指引 (试行)) (hierna "het richtsnoer" genoemd), waardoor een reeks procedures wordt geboden voor rechtbanken in Shanghai om samen te werken met het Center for Discerning Foreign Law (ECUPL Center) van de ECUPL, zodat buitenlandse wetten efficiënter worden vastgesteld.
I. Hoe u het buitenlandse recht kunt vaststellen
In overeenstemming met "Wet van de Volksrepubliek China inzake de toepassing van wetten op buitenlandse burgerlijke betrekkingen" (中华人民共和国 涉外 民事 关系 法律 适用 法), zijn het in het algemeen de rechtbanken die verantwoordelijk zijn voor het ambtshalve vaststellen van buitenlandse wetten. . Als de partijen er echter voor kiezen buitenlandse wetten toe te passen, zullen zij de wetten van dat land verstrekken. Volgens de richtlijnen kan het ECUPL-centrum worden aangesteld door de rechtbank als buitenlandse wetten niet door de rechtbank kunnen worden nagegaan of door de partijen kunnen worden verstrekt. om meningen te geven over buitenlandse wetten
In termen van kosten die zijn gemaakt in het opsporingswerk van de ECUPL: als de rechtbank buitenlandse wetten vaststelt, betaalt de rechtbank het ECUPL-centrum; indien de partijen buitenlandse wetten moeten verstrekken, komen de kosten voor rekening van de partijen.
Volgens een van mijn onderzoeksprojecten hebben de meeste rechtbanken niet voldoende geld om de kosten te betalen voor het inhuren van experts om buitenlandse wetten vast te stellen. Daarom doen zich de vragen voor als de rechtbank buitenlandse wetten volgens de wet vaststelt en de rechtbank niet bereid is deskundigen in te huren vanwege onvoldoende financiële middelen terwijl de partijen bereid zijn de kosten voor de rechtbank te dragen; desalniettemin specificeert het richtsnoer momenteel niet wat te doen onder dergelijke omstandigheden.
II. Welke buitenlandse wetten zullen worden vastgesteld
Buitenlandse wetten die door het ECUPL Centre for Courts zijn vastgesteld, omvatten wetten, voorschriften en normatief materiaal van buitenlandse jurisdicties. Hier omvatten de buitenlandse wetten, maar zijn niet beperkt tot, wettelijke wetten, jurisprudentie, gewoonterecht, juridische theorieën, voorbereidend materiaal voor wetgeving, enz.
III. Werkprocedures
1. De rechtbank vraagt advies: De rechtbank stelt het ECUPL-centrum allereerst per brief op de hoogte van het land en de rechtstak waartoe de buitenlandse wetten behoren, de juridische kwesties en enkele schriftelijke pleidooien.
2. Het ECUPL-centrum communiceert met rechters: Het ECUPL-centrum voert een persoonlijk gesprek met rechters. Na verdere communicatie tussen de twee partijen, zal het ECUPL Center beslissen of de opdracht wordt aanvaard.
3. Aanvaarding van de opdracht: Na de beslissing om de opdracht te aanvaarden, ondertekent het ECUPL-centrum de opdrachtovereenkomst met de rechtbank.
4. Benoem experts: Na aanvaarding van de opdracht, benoemt het ECUPL Center experts of een team van experts.
5. Opstellen van deskundigenadviezen: De deskundigen schrijven een ontwerp van deskundigenadviezen, waarin de inhoud van de vastgestelde buitenlandse wetten en hun begrip, methoden voor het ophalen van informatie, enz. Worden vermeld. Vreemd materiaal wordt dienovereenkomstig in het Chinees vertaald.
6. Beraadslaag over het ontwerp: Het ontwerp zal worden besproken binnen het ECUPL-centrum, en het ECUPL-centrum kan indien nodig ook met de rechters overleggen.
7. Uitbrengen van deskundigenadviezen: het ECUPL-centrum brengt de deskundigenadviezen over de vaststelling van buitenlandse wetten binnen 45 tot 60 dagen na aanvaarding van de opdracht aan de rechtbank uit.
IV. Herziening van adviezen van deskundigen
De rechtbank zendt een afschrift van de deskundigenadviezen aan de partijen en de meningen worden door de partijen besproken. De rechters zullen uiteindelijk bepalen hoe buitenlandse wetten moeten worden toegepast.
De rechtbank kan de deskundigen ook op de hoogte stellen om indien nodig voor de rechtbank te verschijnen. De deskundigen kunnen ter zitting worden gehoord door de partijen en door het collegiaal panel over zaken als het redactietraject, de inhoud van de deskundigenadviezen en het begrip van aanverwante buitenlandse wetten.
De partijen kunnen deskundigen aan een kruisverhoor onderwerpen. De partijen hoeven echter niet van deskundigen te verlangen dat zij hun mening geven over de inhoudelijke kwesties van de zaak en de toepassing van de wet.
Als er meer dan twee verschillende deskundigenadviezen uit verschillende bronnen zijn over de vaststelling van buitenlands recht, kan de rechtbank de deskundigen op de hoogte stellen om tegelijkertijd voor de rechtbank te verschijnen om te worden gehoord en om de door hen uitgebrachte adviezen toe te lichten.
V. Commentaren
Op dit moment zijn Chinese rechtbanken begonnen belang te hechten aan de vaststelling van buitenlands recht en hebben zij een samenwerking tot stand gebracht met vier centra voor het onderscheiden van buitenlands recht in China. De praktijk van Shanghai kan een model zijn voor rechtbanken in andere delen van China om samen te werken met centra voor het onderscheiden van buitenlands recht.
Medewerkers: Meng Yu 余 萌