Op 29 juli 2022 heeft het Supreme People's Court (SPC) geoordeeld: een persconferentie om de verwezenlijkingen van de hervorming van het registratiesysteem voor het indienen van dossiers van de volksrechtbanken te introduceren.
Op 1 mei 2015 zijn de "Adviezen over de uitvoering van de hervorming van het registratiesysteem voor de indiening van zaken van de People's Court" (关于人民法院推行立案登记制改革的意见) van kracht geworden, met als doel het "systeem voor het beoordelen van dossiers volledig te vervangen". " met "registratiesysteem voor dossiers".
Volgens het vorige systeem voor het beoordelen van dossiers moet de rechtbank een inhoudelijke beoordeling maken van de elementen van het proces alvorens te beslissen of zij deze accepteert. Soms weigerden lokale rechtbanken de zaken na beoordeling te accepteren, waardoor die geschillen onopgelost bleven.
Daarentegen moeten de rechtbanken volgens het huidige registratiesysteem voor de indiening van zaken de zaken registreren en accepteren zolang ze voldoen aan de wettelijke voorwaarden voor procesvoering. Daarom kunnen de geschillen voor de rechter komen zonder het herzieningsproces.
Het SPC beschouwt het registratiesysteem voor dossiers als een van de belangrijkste manieren om de tevredenheid van het publiek te verbeteren.
Op 30 juni 2022 hadden rechtbanken op alle niveaus in het hele land 138.37 miljoen zaken geregistreerd, waarvan 93.06 miljoen civiele zaken in eerste aanleg, 1.88 miljoen administratieve zaken in eerste aanleg, 130 duizend strafzaken van particuliere vervolging, 105.5 duizend gevallen van schadeloosstelling door de staat en 43.19 miljoen handhavingsgevallen van eerste toepassing. Het gemiddelde percentage ter plaatse bij rechtbanken op alle niveaus in het hele land was 95.7%, en dit aantal overschrijdt zelfs 98% in sommige provincies zoals Tianjin, Shanghai en Zhejiang.
De registratie van de zaak heeft echter ook geleid tot een sterke toename van het aantal door de rechtbanken aanvaarde zaken en heeft geleid tot een explosie van rechtszaken. Klik hier om meer informatie te bekijken over de procesexplosie in China.
Om de explosie van rechtszaken aan te pakken, promoot het SPC ook het mechanisme voor geschillenbeslechting buiten geschillen, dwz het mechanisme voor alternatieve geschillenbeslechting, en versterkt het de koppeling van bemiddeling tussen personen, administratieve bemiddeling en gerechtelijke bemiddeling, versterkt het de verbinding tussen ADR en procesvoering, en promoot actief het voorkomen en oplossen van initiële conflicten en geschillen.
Relevante berichten:
Het bericht met de titel "Chinese rechtbanken die te maken hebben met geschillenexplosie” merkt op dat terwijl de economie van het land groeit, de burgerlijke geschillen in China de pan uitrijzen en de rechtbanken overspoelen. Tegelijkertijd is het aantal Chinese rechters echter afgenomen als gevolg van het rechterquotumsysteem (法官员额制). De golf van zaken, in combinatie met de vermindering van het aantal rechters, heeft geleid tot een langdurige explosie van rechtszaken in rechtbanken.
Het bericht met de titel "Een vragenlijstonderzoek naar de werktevredenheid van Chinese rechters” onthult de belangrijkste redenen waarom Chinese rechters ontevreden zijn met hun baan: hoge werkintensiteit en lange werktijden, die grotendeels te wijten zijn aan de explosie van rechtszaken.
Het bericht met de titel "De toekomst van bemiddeling in China: synergie tussen procesvoering en bemiddeling” richt zich op de invoering van mediation in Chinese rechtbanken en legt uit dat de reden achter deze trend is dat de explosie van rechtszaken de rechtbanken dwingt om zaken naar mediation over te hevelen. Vanuit dit perspectief dient de explosie van rechtszaken als de krachtigste drijvende kracht achter de ontwikkeling van mediation in China.
Omslagfoto door Nandini Khandelwal op Unsplash
Medewerkers: CJO-team medewerkers
